- Я автор
- /
- Исмаил Гасанбейли
- /
- Триада, или Демократия в идеале
Триада, или Демократия в идеале
Понятия «оппозиция», «власть», «народ», все вместе и каждое в отдельности, составляют основу теории демократии. От их места в обществе, формы и содержания их взаимоотношений, взаимосвязи и взаимодействия зачастую зависит вектор движения демократического государства. Это – краеугольные камни демократии, образующие некое геометрическое тело, плоскости которого, с одной стороны, все время меняют свои параметры, масштабы и форму, а с другой – находятся в постоянном соприкосновении между собой. Оппозиция, власть и народ – организмы живые, соответственно, фигуры, создаваемые ими, – разные в зависимости от огромного множества факторов. Кроме того, приписываемые каждому из них качества, как и ожидания от них, сильно различаются, как различаются между собой люди, национальности, страны, земли, историко-географические, климатические условия и многое другое. Мир разнообразен, разнообразно и восприятие одних и тех же понятий в разных обществах.Все же в любом демократическом обществе безотносительно к каким-либо факторам реальные оппозиция, власть и народ отличаются (где незначительно, где сильно, а где и очень сильно) от своего сложившегося образа под воздействием тех или иных обстоятельств (исторические предпосылки, национальный характер, глубоко укоренившиеся социальные, этнические и иные стереотипы и т.д.). Этот образ в разных обществах разный, но есть некий общий идеал каждой из этих категорий, стремление к которому не то что устраивало бы всех, скорее всего, могло бы придать принципиально новое, значительно более высокое качество как оппозиции и власти, так и народу, а в итоге – улучшить мир.
Связующая роль в демократической триаде принадлежит ее наиболее гибкой и свободной части – оппозиции. Она одинаково близка к народу и к власти и может говорить с ними на понятном им языке – с народом как оппонент власти, с властью как представитель народа. Через нее народ, если так можно выразиться, перетекает во власть, и через нее власть заряжается энергией народа. Она – воплощение качества общества, наглядная форма его высоких идеалов, перспективных ожиданий и элементарных требований. Вот почему первое слово – о ней.
Размышление первое. ОДА ОППОЗИЦИИ
Суть оппозиции – в наличии твердой позиции, без которой ее не существует. Оппозиция может разделять какие-то взгляды власти, может с ней долго и мирно сосуществовать. Может и, наоборот, отвергать все ее предложения, не находя ни в чем согласия. Может помогать власти, даже сотрудничать с ней. А может и на каждом шагу палки ей в колеса вставлять. Может каждую ее ошибку использовать для нанесения удара, но может и подсказать когда надо, а то и поддержать действием. Как бы ей ни приходилось поступать, она не перестает быть оппозицией, если у нее есть позиция, которой ее действия продиктованы.
В смысле выбора позиции оппозиция ограничена. Она может быть только с народом. Более того, в отличие от власти, которая по своей сути отдельна от народа, она – часть народа. Соответственно, ее позиция должна отражать интересы всего народа. Если оппозиция ограничивается выражением интересов какой-либо отдельной группы, страты, класса, слоя населения, то она – всего лишь лоббистская группировка, независимо от направленности действий, революционности взглядов, силы убеждений, вектора движения и цели. Оппозиция формулирует интересы народа, делает их внятными и понятными как для власти, так и для самих граждан.
Власть вертикальна, прямолинейна и негибка, оппозиция горизонтальна, имеет множество точек соприкосновения с народом и, соответственно, опоры. Борьба – ее стихия, от нее она только крепнет, становится сильнее, мудрее, опытнее и чище. Но не борьба ради борьбы. И не борьба для привлечения публики, то есть некий вид популизма. Оппозиция в большей степени борется с собой, чем с властью: ей не нужно ослаблять власть, ей нужно самой стать сильнее. Сила оппозиции – в уме, чистоте помыслов и целеустремленности. У оппозиции есть неистощимый источник энергии – народ.
Оппозиция не ждет милости от власти, у них совершенно разные задачи: одна хочет удержать власть, другая – получить. Любовь между ними исключена. Но это не означает, что они – антагонистки. Та и другая представляют общество. В служении народу, защите его интересов оппозиция и власть – союзницы, конструктивное взаимопонимание между ними по тем или иным вопросам возможно и даже необходимо. Их разделяет ракурс видения, точка отсчета, критерии понимания этих служения и защиты. Но детали, в которых они расходятся, значительны, могут быть и векторными.
Оппозиция может одобрять и не одобрять те или иные действия или решения власти, но не может быть к ней лояльной. Она может быть только над властью и не может наблюдать за ней со стороны или задрав голову вверх. Если уровень интеллекта ей не позволяет быть выше власти или, на худой конец, равной ей, то тот же уровень не позволяет ей называться, тем более быть оппозицией (может зваться оппонирующей стороной, например). Оппозиционности в чистом виде для этого недостаточно.
Оппозиция должна быть конструктивной. Она не мешает власти в ее лучших начинаниях, более того – может и помогать: не позволяет ей самодурствовать, забывать, откуда она родом, для чего и кем призвана. У власти короткая память. Она склонна забыть элементарное, вроде того, что она не вещь в себе и кроме бескрайних прав, которыми время от времени и под различными предлогами себя наделяет, имеет четкие обязательства перед теми, кто ее нанял, назначил, выбрал. Обязанность оппозиции – не дать власти быть забывчивой.
Убеждения у оппозиции глубоки, идеи масштабны, главная ее цель – стать своей для всего народа, промежуточная – власть (как средство). Но не власть как самоцель и не власть ради власти, а власть, способная править лучше, чем та, что есть. Иначе нет развития. Оппозиция делает все от нее зависящее, чтобы каждая следующая власть была лучше предыдущей. Более того, она делает качественнее и существующую власть, контролируя и шлифуя ее решения и действия. Для нее очевидно, что у власти никакой другой цели, кроме улучшения благосостояния (во всех смыслах) людей, не может быть.
Для оппозиции основа основ, высшая ценность – человек. Без него нет ничего – настоящего, будущего, достижений, политики, экономики. Чтобы государство стало самодостаточным, нужно, чтобы его граждане стали самодостаточными. Государство не может быть богатым, если люди, которых оно объединяет, бедны. Сильное государство слабых и безынициативных граждан – иллюзия, разрушение которой – вопрос времени. Для власти человек – проблема, а люди, граждане – множество проблем. Она их просто терпит, потому что иначе нельзя. Люди имеют обыкновение постоянно в чем-то нуждаться, что-то хотеть, и, самое главное, их не отключишь, как, например, телефон. Они как обременительное приложение к столь приятному бремени власти. Имей возможность, власть бы обращалась со своими гражданами исключительно по электронной почте.
Оппозиция делает все от нее зависящее, чтобы граждане как можно больше знали, как можно больше интересовались политическими процессами, разбирались в сути происходящего. Власти совершенно не нужен политически грамотный народ, ему нужно знать столько, сколько полагается, а еще лучше – не знать ничего и принимать на веру все сказанное властью. Люди для нее – объект манипуляций, средство для удержания власти, при этом, к сожалению, мыслящие существа. Вот было бы здорово, если бы вместо них были биороботы. Власть не умеет смотреть на себя со стороны, свои неудачи она может объяснять чем угодно, расположением звезд, глобальным потеплением, тем, что ей досталось плохое наследство, недостаточно высоким интеллектуальным, культурным, политическим уровнем и неудобным национальным характером собственного народа, слишком жарким или, наоборот, слишком холодным климатом, хорошим или плохим урожаем, нехваткой или изобилием природных ресурсов, неудобными соседями. Важно, что во все эти причины она и сама почти что искренне верит. Еще и убеждена, что при других условиях, например при другом народе, она бы правила лучше.
Оппозиции необходимо, чтобы люди были ближе к ней, к ее делам, понимали, чем она дышит, как строит свою работу, власть от людей закрывается словно художник, не желающий показывать незаконченную картину. К сожалению, в отличие от художника, у власти картина редко получается завершенной. Для оппозиции люди – потенциальные соратники, для власти – электорат, с помощью, а чаще от имени которого можно продлить свои полномочия.
Власть – техническая организация и занимается лишь исполнением. Ее ограничивает множество проблем, у нее мало возможностей вырабатывать идеи, она пришла, чтобы реализовать определенную программу. Ведь всякая власть в прошлом – часть оппозиции, которая, став властью, естественным образом теряет многое из своих лучших качеств. У власти нет времени на производство идей, она вынуждена думать быстро и по ходу действия, ее основное предназначение – работать. Таким образом, в интеллектуальном смысле она ест сама себя – идеи имеют обыкновение исчерпываться, питать свой интеллект власти неоткуда. Чем она дольше правит, тем дальше уходит от народа, науки, оппозиции, всего того, что могло бы быть для нее источником животворных идей. Никакие ротации не способны противостоять этому процессу или его остановить, какой бы интеллект ни вливался во власть, через определенное время он растворится в ее болоте или будет выдавлен из нее.
Власть отягощена множеством обстоятельств, ответственностью, обязательствами, у нее тяжелая поступь, она неповоротлива и малоспособна на немедленную реакцию, слишком долго вынашивает решения и в случае необходимости с огромным трудом признает их ошибочность, чаще отговаривается, чем реагирует. Оппозиция идет налегке, ее основная задача – спрашивать, а не отвечать, настаивать, а не оправдываться, всегда готова комментировать, поддержать морально, последствия ее действий могут быть только положительными, за отрицательные последствия она ответственности не несет, если таковая наступит, ее спокойно можно свалить на власть.
Оппозиция всегда открыта и для идей, и для людей. Она заинтересована в них, относится к ним бережно. У нее больше времени на обдумывание своих шагов. Власть всегда в состоянии цейтнота и не имеет права на тайм-аут, все время вынуждена оглядываться, сопоставлять свои шаги с множеством обстоятельств и недостаточно уверена в том, что делает. В этом отношении она патологически больна комплексом неполноценности. Вот почему ее тянет к экстриму, войне, к делам, требующим и оправдывающим решительные действия. У оппозиции таких проблем нет. Решительность – ее нормальное состояние. Ей незачем и не на кого оглядываться. Она с народом, и этим ее действия оправданы. Она не подлежит осуждению. Ей всегда есть что сказать и чем очиститься. Власть может лишь выражать недовольство ею, но это будет свидетельствовать о ее же слабости. Более того, если власть ругает оппозицию, обвиняет ее в чем-либо, то это только на руку оппозиции.
Любое резкое движение со стороны власти по отношению к оппозиции независимо от обстоятельств осуждается. В игре с оппозицией у власти не хватает фигур. В дискуссии – слов или аргументов: у оппозиции вопросов к власти всегда больше, чем у власти к ней. Власть обязана быть ответственной, оппозиция – здравой. За ответственность спрашивают, за здравость – какие могут быть вопросы? Оппозиция ответственна, но характер этой ответственности иной. Она менее конкретна, расплывчата, распространяется не на все действия оппозиции. Рабочий инструмент оппозиции – речь, слово, власти же трудно отделаться словами, ей нужно едва ли не каждое свое высказывание подтверждать делом, – других аргументов у нее нет. Иначе она рискует перестать быть властью.
По большому счету, быть в оппозиции удобно, только вот время у оппозиции ограниченно. Нельзя слишком долго находиться в состоянии критикующего созерцателя. От долгого пребывания у власти можно потерять совесть, компетентность, связь с реальностью, от такого же пребывания в оппозиции – доверие народа и веру в себя. И то и другое – гибельно. Приблизительный путь оппозиции к власти лучше всего выражают слова известного полководца и государственного деятеля античности: «Veni, vidi, vici» («Пришел, увидел, победил»). Оптимальное время нахождения в оппозиции у разных стран разное и зависит от множества факторов, в том числе и ментальных.
Оппозиция может иметь много разных качеств, ей простительна даже временная слабость, но она не имеет права быть продажной, неискренней и услужливой. При этом оппозиция – не сопротивление, она не может позволить себе провокации, обман, зло, преступления, террор, сделки с внешними по отношению к собственной стране силами с целью прийти к власти. Она имеет дело со своей властью, а не оккупационной. Любое нечестное действие оппозиции, особенно если оно приведет ее к власти, обязательно отзовется со временем на всей стране. Это – как революция, которая не только пожирает своих детей, но и способна изъесть душу народа, изменить ее суть, и не обязательно в лучшую сторону.
Если власть – рабочая лошадка для народа, то оппозиция кнут в его руках. Если власть – рука народа, то оппозиция – его мозг. Если власть – сила, то оппозиция – ум. Главное качество оппозиции – интеллект. Оппозиция – квинтэссенция всего лучшего, что есть в народе. Это – альтер эго народа, его другой «Я», авангард, передовая часть, в определенном смысле – элита. Качество оппозиции – качество народа и наоборот. Оппозиция состоит из лучших представителей общества. Она выше власти в том смысле, что власть копошится, запутывается в текучке едва ли не с первого дня своей деятельности, занята каждодневными проблемами, решение которых, какими бы они не были значительными и в какой бы форме не преподносились, – ее обязанность. Выполнение обязанностей незаметно, заметно их невыполнение. Вот почему говорят, что хорошая власть – та, которую не слышно и не видно.
Если власть пообещает достать с неба сто звезд, и достанет девяносто девять, ей будет поставлено в вину невыполненное обещание. А если все сто, а оппозиция всего одну, эта одна перевесит сто. На то и власть, чтобы доставать все звезды. Власть, как бы ни прихорашивалась, в какие бы одеяния ни одевалась, как минимум, некрасива, если не сказать уродлива, оппозиция прекрасна и героична. Власть лицемерна, лжива, неискренна, скрытна, у оппозиции – душа нараспашку. Власть далека от народа, ей невдомек, что существуют насущные заботы простых людей, оппозиция же всегда с народом. Власть скупа и расчетлива, больше думает о собственных интересах, оппозиция бескорыстна. Власть труслива и все время находится в ожидании того, что ее разоблачат или обвинят еще в чем-нибудь, оппозиция смела и отважна. Власть консервативна, боится любых нововведений в чем бы то ни было, хотя и вынуждена их вводить. Ведь всякая инициатива, с одной стороны, опасна последствиями, с другой – во власти мало людей, готовых брать на себя ответственность за что-либо. Вот почему большинство решений власти анонимны. Оппозиция призвана быть новатором, инициатором, источником идей, каждая подпись оппозиции под любым предложением, инициативой, решением независимо от их дальнейшей судьбы – плюс в ее копилку.
У власти, как у старости, практически нет будущего, она живет прошлым и частично настоящим, оппозиция – всегда в расцвете сил, она нарабатывает прошлое, то есть некую кредитную историю, у нее есть настоящее, главное же сосредоточено в будущем. Каждый новый день приближает ее к достижению цели, когда этот же день делает срок пребывания власти на вершине все короче. Судьба оппозиции ясна и понятна, ее ждет власть, финал действующей власти неизвестен.
Оппозиция может обращаться с властью как угодно, осуждать и предъявлять к ней любые претензии. Власть, говоря об оппозиции, должна быть очень осторожной, чтобы не задеть чувства тысяч граждан, ее претензии, даже по делу, выглядят несерьезными и придирчивыми. Оппозиция может обвинять власть, власти не за что обвинять оппозицию. Оппозиция чаще права, чем не права. Власть практически всегда находится в положении оправдывающегося, каждый свой шаг ей нужно аргументировать, обосновывать. Власть может позволить себе заниматься исключительно тактикой, ей не до стратегии, не до живу, как говорится, быть бы живу. В демократическом обществе (при автократии или тоталитаризме оппозиции в полном смысле слова не может быть, если она есть, то режим нужно назвать по-другому) только в идеале власти дано совмещение тактики и стратегии. Оппозиция большей частью занята стратегией, ее стратегия и есть тактика, чем яснее горизонты, которые она рисует для своих избирателей, тем больше у нее шансов стать властью.
Оппозиция может быть сколь угодно пестрой, состоящей из множества сил, движений, направлений, убеждений, парламентской или непарламентской, имеющей или не имеющей своих представителей во властных структурах, финансово независимой или наоборот, но не может быть трусливой. Она обязана говорить с властью как минимум на равных. В основе действий оппозиции лежит аксиома: любое решение, тем более решение власти, кем бы оно ни было озвучено, какому бы авторитету ни приписывалось, нуждается в обязательном уточнении. Любой программе, кем бы она ни была разработана, требуется экспертиза. Не все очевидное есть правда. Всякая правда нуждается в подтверждении и доказательствах. С такой точки зрения более независимой экспертизы, чем оппозиция, у власти нет. Ни одна экспертиза не располагает таким доверием народа, как оппозиция, которая ни у кого не спрашивает разрешения на уточнение, экспертизу и разоблачение лжи – она уточняет, проводит экспертизу и разоблачает.
Власть самовлюбленна, она склонна лгать не только народу, но и себе, страдает синдромом Хлестакова – лжет, сама себя убеждает, что черное это белое, ибо ей так выгодно и удобно, а потом сама начинает верить собственной лжи. Далее по кругу: на ложные посылы ставится ложный фундамент, на ложном фундаменте – соответствующее здание. И не по злому умыслу, и не потому, что она плоха, а потому, что по вертикали передается вверх исключительно то, что наверху хотят услышать, а не правда. Просто из инстинкта самосохранения. Раз расстроишь того, кто наверху, два расстроишь (правда ведь расстраивает), естественно, там примут меры, и не в отношении того, что расстраивает, а того, кто расстраивает. Власть даже вопросы формулирует так, чтобы ей отвечали не как есть, а «да, все хорошо».
Если вся программа оппозиции будет построена только на том, чтобы заставить власть обеспечить справедливость, она преуспеет, так как ни одна власть не способна быть справедливой во всем и для всех.
Власть вынуждена играть и иногда заигрывается, за неимением идей выдает эрзацы за идеи, прибегает к отвлекающей терапии. Даже играя она все норовит ущипнуть противника под столом, стянуть с доски какую-нибудь пешку и не способна признавать свою слабость или несостоятельность (разве что если очень сильно «прижмет») в каком-то конкретном вопросе. Оппозиция не имитирует деятельность и не играет, ей незачем играть, она действует. Признавая свою слабость, проявляет силу, обращаясь к обществу за помощью, приобретает новых сторонников. Она открыта как матрица, готовая быть заполненной идеями.
Оппозиция – часть власти только в том смысле, что власть в ней нуждается, она не корпорирована во власть, в общении с властью для нее нет неудобных вопросов. Ее нельзя стыдить, она не поддается манипуляциям, четко отличает провокации от прецедентов. Она знает цену любым игрушкам, даже если в качестве игрушек предлагаются такие высокие понятия, как «правовое государство», «гражданское общество», «рынок», «всеобщая борьба с каким-нибудь мировым злом вроде терроризма» и т.д. На все предложения она отвечает правдой – это ее главное оружие.
Она организующая сила – флаг, который реет высоко и не подлежит осквернению. Трансформируя всякую пассионарность в силу для созидания (а ее можно использовать и для разрушения), она аккумулирует энергию народа и его же заряжает энергией. Она – видящее око народа, более того, увеличитель, демонстрирующий истинную цену действий власти, выворачивающий наизнанку суть принимаемых ею решений и предлагаемых к осуществлению идей.
Власть лишь кажется единой, обычно она амбициозна на грани тупости, раздираема внутренними противоречиями, занимается делением того, чем располагает: ресурсов, полномочий, функций, находится в состоянии перманентной усталости и боится новостей. Оппозиции делить нечего, она организованна и едина по-настоящему, внутренне настроена творчески, у нее одинаковый пульс с обществом, она вся в будущем и при этом связана с реальностью, открыта новизне.
По отношению к власти оппозиция применяет презумпцию виновности, иначе говоря, власть, как бы ни поступала, заранее виновата, – любые ее действия подвергаются ревизии и тщательному анализу. Но это не значит, что оппозиция не способна аплодировать власти, если есть за что.
Оппозиция реагирует и организует реагирование граждан на неумные действия власти (а власть часто действует неумно), ни одно из которых не должно оставаться без реакции. Реакции не с помощью топоров и трезубцев, даже не обязательно массовых забастовок и демонстраций, а с применением самых разнообразных ответных действий. Власть должна видеть, понять, знать, чувствовать, что она находится под увеличительным стеклом и у всех на виду, что обман, хитрость, как ныне говорят, – «технологии» не проходят. Цель-то ведь в том, чтобы «только лучше», а не «чем хуже, тем лучше». Помочь власти и дальше ошибаться и продолжать движение по направлению к пропасти – тоже цель, но это не цель оппозиции. Ошибки власти слишком дорого обходятся обществу, чтобы им попустительствовать или быть к ним равнодушным.
Власть решает задачи насущные, как говорится, «с колес», она ориентирована на «здесь и сейчас», оппозиция работает на перспективу. Она только телом в настоящем, духом, настроением она уже давно в будущем. Власть едва передвигает ноги, старея с каждым днем, в оппозиции бурлит энергия молодости, она вся обращена вперед и вверх. Власть вся в иллюзиях, вот еще одно решение примем или просто промолчим, и все проблемы рассосутся. Проблемы, конечно, не рассасываются, и власть становится все мрачнее, ей все труднее ходить на работу, у нее одна мысль: как бы, ничего не делая, сохранить все как есть. Чтобы добиться, например, стабильности, она разглагольствует о ней. В ней есть нечто шаманское – полагает, что если долго говорить об улучшении социального положения социально незащищенных, их не защищая, то оно улучшится так, что и социально незащищенные это почувствуют.
Оппозиция не питает иллюзий, она близка к земле и хорошо видит, что на ней растет. Власть на всех углах кричит о том, что не бывает простых решений, а сама применяет только такие. Например, если ликвидировать животноводство, то о нем не нужно будет заботиться, если какое-то время делать вид, что пенсионеров не существует, то со временем по естественным причинам их не станет и можно будет рапортовать, что они уже не жалуются. Оппозиция рассматривает проблемы как возможность успеха. Люди для нее – основной ресурс, только на них она и может опереться.
Власть начинает с «козырей», весь ресурс власти в них, но этот запас неумолимо тает, у оппозиции, напротив, «козыри» лишь накапливаются. Любые достижения власти оппозиция может приписать себе, уж какое-то отношение к ним, хотя бы на уровне теоретическом, она наверняка имеет. Достижения оппозиции относятся только к ней самой. Власть уверена, что народом можно только руководить, для оппозиции властвовать означает управлять.
Власть нарушает договор едва ли не с первого дня своей деятельности. Будучи нанятым работником, используя служебное положение, она присваивает себе какие только может функции – руководителя, царя, тирана, по возможности сохраняя демократический фасад. Поэтому и лицом обращена к двери (а иногда и к аэропорту) – как бы вовремя смыться, так как все время находится в ожидании расплаты. На подсознательном уровне понимает, что уже достаточно напортачила. От отставки ее удерживает страх быть наказанной и лишиться того, чем обладает. После потери последних остатков совести (что случается в результате долгого пребывания на троне) вполне способна (понимая, что это, как минимум, некрасиво) закрепить за собой и всеми своими потомками конституционные гарантии неприкосновенности. Оппозиция строго придерживается договора, она борется не с властью, а за власть и готова взять власть в любой момент. Она не боится ничего – самое плохое, что с ней может случиться, это неудачные для нее выборы.
Внутри оппозиции царит демократия, внутри власти – иерархия. У оппозиции отношения между людьми определяются взаимодоверием, взаимовыручкой и единством убеждений, у власти – кто кого опередит, подставит, кто лучше сплетет паутину интриги. У оппозиции каждый готов к ответственности, у власти ее избегают едва ли не все. Власти учиться не у кого, оппозиция учится у власти. Каждый промах власти, приближающий ее крах, – урок для оппозиции. В центре внимания власти – она сама, оппозиция же идет во власть ради людей, суть ее проектов – благосостояние народа.
Но это – оппозиция в идеале.
* * *
Какими бы качествами ни обладал народ, какой бы просвещенной ни была оппозиция, при демократии особая роль отводится власти. Власть в лице государства может уходить из экономики, отдать ведущие позиции во внутренней политике гражданскому обществу (как и должно быть в идеале), даже уменьшаться в управленческих функциях до минимума (что возможно разве что теоретически – нет иного равноценного механизма и нет смысла его придумывать), за ней в любом случае остается главное право – решать.
Размышление второе. ОДА ВЛАСТИ
Власть может быть только сильной. В силе – ее суть. Власть тверда в начинаниях, серьезна в намерениях, строга в действиях и точна в решениях. Она не жонглирует словами, слово ее означает дело. Для оппозиции слово – всего лишь инструмент, она сама в это верит и других пытается убедить. И от власти она ждет больше слов, а не дела, хотя и декларирует обратное. Власти достаточно «правильно» заговорить, чтобы выбить из рук оппозиции главные ее аргументы. Как только власть перехватывает у оппозиции ее лозунги, последняя тут же теряется, – или больше ничего нет, или арсенал мал.
Власть делает, а не притворяется. Не играет на публику, а живет реальной жизнью. Для оппозиции игра и есть жизнь, она не знает, где кончается одна и начинается вторая. Власть не имеет права на сомнения, по крайней мере на их публичное выражение. Она вообще не имеет права на что-либо, что бы могло уличать ее в слабости, выдавать ее колебания. Оппозиция давит на жалость, кичась своей слабостью и связывая ее с давлением на нее со стороны власти, искренне полагая, что это обстоятельство оправдывает ее слабость и делает ее едва ли не преимуществом.
Все предварительные обсуждения власти происходят у нее внутри, к людям она обязана выйти с готовым решением. Оппозиция зачастую только заявляет, что хочет гласности в обсуждении тех или иных проблем и всенародного участия в принятии решений, ее потуги дальше любопытства и рассуждений не распространяются, «удовольствие» взваливания ответственности на себя она обычно уступает власти.
Власть – сила ведущая. На ней – тяжесть управления и принятия решений, она занята неблагодарным трудом и по сути своей благородна. Выражение «бремя власти» не случайно, не каждому дано брать на себя столь громадный груз ответственности без особой надежды быть понятым. Ведь качество власти оценивается чаще всего пост-фактум. Ни одна власть, пока она – власть, каких бы вершин ни достигла, что бы ни сделала для общества, не получает должной оценки. Как бы она ни старалась, какие бы барьеры ни преодолевала, какими бы успехами ни блистала, все воспринимается как нечто естественное и часто под критическим прицелом. Ее ошибки всегда на виду, ни один ее промах не остается без внимания, редкое достижение власти оценивается по достоинству. Что и объяснимо: ошибки власти слишком дорого обходятся обществу, выбирают же власть для достижений.
Власть – сила консолидирующая. Объединять часть общества, иногда даже очень большую часть, может и оппозиция. Но только власти дано консолидировать практически весь народ. У оппозиции ракурсов может быть очень много, но у нее обзор узкий. Власть может позволить себе панорамное видение, и не только из-за своего высокого положения – власть еще и информирована, ей известно едва ли не все. Все государство у нее как на ладони. Ее взгляд постоянно и неустанно пронизывает страну вдоль и поперек. Она видит и оценивает свое место не только в глазах собственного народа, но и со стороны. Если оппозиция о возможностях и проблемах власти на тот или иной конкретный момент лишь догадывается, то власть осведомлена об оппозиции в полной мере. Власть – впереди и ей видно, куда ведет выбранная дорога, за спиной у нее – сила, могущество и мудрость народа. У оппозиции искаженное восприятие реальности, доступная ей информация зачастую неполная или, как говорится, второй свежести, она многое видит глазами власти или из-за ее спины.
Власть – сила организующая. Она в ответе за четкую работу мельчайших частичек своего механизма. На ней – управление всеми процессами и не обязательно явное. У нее все налажено, и она лишь время от времени направляет движение, чтобы иметь возможность не вязнуть в мелочах, наблюдать за дорогой, успевать самосовершенствоваться. Постоянная занятость закаляет власть, разнообразие выполняемых задач повышает ее профессионализм. Оппозиция вынуждена придумывать себе занятие, чтобы находиться в движении, застой для нее недопустим, любая остановка, даже очень короткая, – начало забвения.
Власть – сила несущая. Ей принадлежит роль локомотива общества. На ней тяготы пути, выбранного ей или до нее. Она не пытается объяснять или оправдывать свои неудачи наследием прошлого, прекрасно понимая, что в какие бы одежды ни облекалась, только она и никто иной – правопреемница предыдущей власти. Кто бы ни стоял за оппозицией, какие бы силы она ни объединяла, чьи бы интересы ни выражала, она ведома. Ее удел – стремление к лидерству, когда лидерское место уже занято.
Власть – сила гибкая. У нее всегда есть возможность маневрировать, есть куда отступать, с чего начинать. Все политическое поле в ее распоряжении. Но главный ресурс власти – это люди. Любое жесткое противостояние она может перевести в обычную полемику, оппонентов превращать в союзников, врагов – в сторонников. Отступление оппозиции от своих позиций может оцениваться как предательство, принятие условий власти – соглашательство. Маневренность ее поверхностна, ей все время приходится демонстрировать жесткость при слабом внутреннем стержне или его отсутствии.
Власть – сила мягкая. Эта сила настолько велика, что ею можно и не пользоваться, для решения большинства вопросов одного ее наличия достаточно. Во власти сосредоточена едва ли не вся мощь общества, и при этом она может позволить себе показаться или даже быть слабой. Но только иногда, ненадолго, не во всем и, главное, оправданно. Власть отдает себе отчет в том, что ее мощь имеет особый характер. В случае с оппозицией слабость может быть силой, у власти же, наоборот, при недостаточной компетентности сила иногда оказывается не то чтобы слабостью, а скорее хрупкостью. Если оппозиция выглядит слабой, значит, она действительно слаба. Если она выглядит сильной, то она умело скрывает свою слабость. Власти очень нужно постараться, чтобы быть слабее оппозиции. Перехватить инициативу оппозиции, обратить ее аргументы себе на пользу для власти – дело техники, может быть, в какой-то мере технологий. Гору, на которую оппозиции приходится забираться, барьеры, которые ей нужно преодолевать с большим напряжением, а иногда и потерями, власть может просто перешагнуть. Что особенно важно, это известно всем, в том числе оппозиции.
У власти нет слов или решений для внутреннего потребления и отдельно – внешнего. Она может позволить себе непрозрачность. Откровенна настолько, насколько может, и от нее не требуется большей откровенности, чем позволено ее положением. Открытость оппозиции вынужденна, она бы с удовольствием держала свои задумки за семью замками под грифом «совершенно секретно», но показывать больше нечего. Кроме того, она должна все время выкладывать на стол новые идеи, чтобы о ней не забывали.
В отличие от оппозиции у власти огромный выбор инструментария, что дает ей возможность в своих действиях быть адекватной любой ситуации. В ее распоряжении опыт прошлого, реальность настоящего и привлекательность будущего. Оппозиция на прошлое может только ссылаться, настоящее – описывать, будущее – приукрашивать. Положение вечного критика, даже если критика разнообразна и справедлива, удобно на определенный срок, дальше нужно обновлять репертуар, форму подачи и многое другое, чтобы не превращаться в посмешище.
Ресурсы власти разнообразны и по качеству и масштабам совпадают с ресурсами страны. Речь не только о ресурсах материальных. Власть опирается на историю, традиции, культуру и особенности нации, на весь народ в целом и на каждого гражданина в отдельности, на оппозицию и на своих самых ярых критиков и недоброжелателей. Власть заинтересована в улучшении качества общества, его составляющих еще и по этой причине. Мудрость позволяет ей обращать в ресурс все, что находится в ее распоряжении. Нет неудобных народов, есть несовершенная внутренняя политика, нет злых соседей, есть неумение общаться с ними, нет неподходящего климата, негодных земель, есть нерациональное их использование, нет плохого географического, геополитического положения, есть неумная и негибкая дипломатия, и наконец, нет добрых и худых времен, есть разного качества ум, интеллект и мудрость. Оппозиция обычно опирается на какую-то часть народа, а эта опора, какой бы твердой и широкой ни была, стоит на оценивающе-выжидающей позиции. То есть сама она безынициативна и ждет, когда оппозиция придумает какую-нибудь идею или выступит с каким-нибудь призывом, наконец, начнет какие-нибудь действия, – вот тогда и можно будет решить, есть ли смысл ее поддержать на этот раз. Оппозиция никогда не уверена в уровне поддержки своих действий.
Выглядит власть не очень привлекательно, у нее суровое лицо. Мало кому ведома ее внутренняя красота, сравнимая разве что с красотой математики, – вся в себе и раскрывается немногим, хотя многие догадываются о ней. При умелом обращении и непривлекательность власти только на руку, отвращая от нее людей случайных, слабых и нерешительных. У оппозиции нет такой защиты, что часто делает ее прибежищем людей, страдающих комплексами неполноценности и проблемами психико-психологического свойства. Власть стремится быть открытой, понимая, что открытость сняла бы большую часть обращенных к ней вопросов, но всегда вынуждена быть частично закрытой или, говоря по-другому, загадочно-закрытой, что, кстати, делает ее еще более привлекательной. Оппозиция, конечно же, красива, но ее красота граничит со смазливостью, привлекает, но не надолго и очень часто тех, кого не приняла власть, еще чаще тех, чья амбициозность основывается на голом тщеславии.
Власть видит все, но и сама находится в центре внимания общества. Как бы высоко ни сидела, как бы ни контролировала ситуацию в стране, она чуть ли не в буквальном смысле слова – под микроскопом. Ее действия никогда не остаются без внимания, обсуждаются, осуждаются, поступки получают оценку с множества точек зрения, деятельность оценивается по огромному количеству критериев, что делает ее подтянутой, мобильной, соответственно, всегда готовой к пересмотру своих поступков. Оппозиции нужно постараться, из кожи вон вылезать, чтобы заметили ее акции, часто она тратит больше энергии на то, чтобы быть заметной, чем на сами акции. А иногда средство поглощает цель и быть заметной становится чуть ли не самоцелью.
Действия власти должны быть не только эффектны, но еще и эффективны. При решении тех или иных задач власть учитывает десятки мнений, согласовывая свои шаги с разнообразными интересами. Она сочетает в себе множество качеств: жесткость и милосердие, решительность и взвешенность, смелость и осторожность. Она руководитель и подчиненный, учитель и ученик, полководец и солдат, родитель и послушный сын в одном лице. Оппозиция должна быть исключительно эффектной, вот откуда в ее речах столько пафоса, прописные истины она преподносит как откровение, банальности облекает в изысканную форму. И отношение к ней – как к младшему ребенку в семье: ожиданий много, требований мало, в то же время не хочется обижать. Результат – искаженное представление о себе и о своих возможностях.
Кому многое дано, с того много и взыщется. Как уже сказано, власть располагает всеми ресурсами, которые есть у страны, – людскими, духовными, культурными, материальными и ментальными. Вот и спрос с нее соответствующий. Возможность располагать предполагает ответственность, чем большим располагаешь, тем больше ответственности. Власть должна каждый день быть готовой, что с нее спросят. Каждый день и спрашивают. И она обязана знать ответы на все вопросы и еще – что у нее есть и где оно лежит. Оппозиция может позволить себе спать до полудня, уверенная, что вечером успеет все сказать, ну не этим, так следующим, не вечером, так послезавтра, большего от нее никто не требует. Так и разбалтывается, внутренне теряя дисциплину.
Власть всегда в движении. И это движение не обязательно направлено вперед, оно может быть ориентировано на самосовершенствование власти, так как для власти процесс самовоспроизведения и самообновления перманентен, она привлекает к себе и пропускает через себя массу людей и идей. Останавливаться ей можно, нельзя застаиваться. У оппозиции ситуация такая же, но ее движение из-за расплывчатости цели хаотична и часто неэффективна.
Власть, как бы ни распределяла силы по разным своим ветвям, внутренне едина. Она принимает решения и претворяет их в жизнь, соответственно, несет корпоративную ответственность не только за качество принимаемых решений, но и за их воплощение. Единство оппозиции нередко вынужденно, соткано из идей и целей психологически и социально мало совместимых людей.
Власти принадлежит роль ведущего, при этом ведомые необязательно единодушны в отношении того же вектора движения, чаще как раз наоборот. Из всего многообразия мнений и направлений именно власти надлежит выбрать единственно верное, которое бы устроило если не всех, то большинство. Власть не может идти против общества и конфликтовать с ним, любые свои шаги она соизмеряет с возможностями, настроением и желаниями граждан. Проблема в том, что ей дано устанавливать правила, по которым живет вся страна и которые должны максимально совпадать с требованиями закона, не вызывая у общества отторжения. Иначе говоря, эти правила должны укладываться в образ мысли, национальный характер народа и не противоречить его стереотипам мышления. Они должны быть обязательны для всех, более того, быть такими, чтобы сама власть могла по ним жить и действовать. Правила имеют долгосрочную основу и чтобы их поменять или просто внести в них коррективы, необходимы веские причины. Оппозиция перманентно должна доказывать, что ее правила, по которым еще никто не жил, лучше, при этом сама живет по правилам власти.
Власть – законопослушный член общества, если ее принять таковым, и если она нарушает закон, то тут же теряет право требовать законопослушания от всех остальных. Нет таких причин, такой целесообразности, по которым власть могла бы нарушить закон. Самый главный государственный интерес и высшая целесообразность – в верховенстве закона. Это – вопрос национальной безопасности. Ни один враг, ни одна война не способны нанести нации и государству такого ущерба, как элементарное нарушение закона или общепринятых правил самой властью. Разрушенную экономику можно восстановить, оккупацию – перетерпеть, потерянные территории – возвратить, повернуть же обратно отвернувшиеся души людей практически невозможно. Законопослушность оппозиции воспринимается как лояльность к власти, что ей уж никак нельзя признать. Вот и идет она на всякие ухищрения, чтобы свои акции, на проведение которых наконец-то выпросила разрешение у власти, преподнести обществу как нечто значимое и трудноосуществимое.
Власть понимает, что общество – материя тонкая и не терпит топорного отношения и хирургического вмешательства. Все «шоковые терапии», революционные преобразования только в теории выглядят гладкими и якобы дают быстрый результат. Как бы успешно подобные «операции» ни проходили, их итоги, какими бы успешными ни казались на первый взгляд, в несколько дальней перспективе обязательно оборачиваются невосполнимыми потерями. Какие бы серьезные изменения ни затевала власть, они не должны сопровождаться болью и страданием народа. В отношениях с народом власть действует как компетентный партнер, именно он – источник могущества власти. Оппозиция предлагает радикальные решения и кардинальные изменения, при этом зная им цену, поэтому неискренна.
Власть может вести игры со своими политическими оппонентами, но на народ никакие игры не распространяются. С ним власть говорит только на языке правды. Не для того или не только для того, чтобы еще раз быть избранной, а ради собственного будущего, завтрашнего дня своих потомков, ради судьбы страны и государства. Оппозиция игрок поневоле, может быть, ей особенно и не хочется играть, тем более что всякий раз приходится это делать по чужим правилам, но игра – это то предложение власти, от которого оппозиции никак не отказаться.
Демократическая власть – организация выборная, и это ее главное преимущество. Выборность – это легитимность, карт-бланш, кредит доверия, возможность вписать себя в историю. Выборная власть значительно ближе к народу, чем любая другая. Она может говорить, определять условия, принимать решения, действовать от имени народа, и при этом надежно защищена: какие к ней могут быть претензии, когда она выполняет волю народа? Ведь она уже доказала, что достойна выбора. Оппозиция же всем своим существованием еще только старается доказать это.
Избранная власть получает право выбрать, что есть наивысшая ответственность. Выбрать не только вектор движения государства, качество экономики и политики, но и судьбу всего общества на годы вперед. Власти, не способной выбрать, лучше просто остановиться (если она не в состоянии уйти), движение в неверном направлении гораздо хуже стагнации, может завести в дебри, из которых будет десятилетиями не выбраться. Объяснить же остановку можно чем угодно, например необходимостью передышки. Управление требует тонкого подхода и большей ответственности, чем руководство, это – не игра в шахматы, где, когда ходить некуда, лучше сходить куда-нибудь, чтобы избежать цейтнота. Оппозиция как часть общества вынуждена принимать выбор власти, не зная причину этого выбора из-за нехватки информации и не всегда представляя, что сама бы выбрала на месте власти. В силу своего положения она критикует любой выбор власти, даже если этот выбор ей по душе – иначе что это за оппозиция, которая согласна с властью.
Для власти по определению важны исполнители, так как она сама в первую очередь – исполнитель, хотя и функции ее выходят далеко за пределы обязанностей простого исполнителя. Власть знает разницу между необходимостью бюрократии и бюрократизацией. Без первой не обходится, вторую не допускает, чтобы не маршировать на месте. Оппозиция много говорит о том, что в случае прихода к власти начнет серьезные изменения, но часто не знает, в чем они будут заключаться. Ход мысли у нее приблизительно таков: начнешь со смены бюрократии, в ней и запутаешься, ни на что другое времени не останется, оставишь старых исполнителей (а без них не обойтись, новых-то нет, их еще нужно обучать), считай, что за спиной оставляешь идейных противников. Оппозиция и власть – качественно разные состояния, это кажется, что оппозиция спит и видит себя у власти, в действительности положение оппозиции достаточно комфортно, если бы можно было, она зарезервировала бы это положение за собой на веки вечные. Проще же указывать на грязь, укорять ее наличием, чем убирать.
Власть вырастает из народа, набирается от него силы и открыта для него. Все, что производит народ, ресурс для нее. Оппоненты внутри страны – ее интеллект. Она их холит и лелеет. Может не вступать в долгие публичные дискуссии, они могут проходить и без нее, но, во-первых, разговаривать обязана, более того, находится в постоянном диалоге, во-вторых, прислушивается к ним. С какими бы непримиримыми оппонентами ни имела дело, не забывает ни на минуту, что перед ней – собственные граждане. Как бы ни поступала оппозиция, на какие бы ни шла радикальные действия, она работает на власть, корректируя действия власти, удерживает ее от ошибок, совершенно бескорыстно выполняя роль (и не всегда сама того ведая) отдела технического контроля, лакмусовой бумажки, индикатора, а при необходимости для власти – и катализатора событий и действий.
Власть опирается на людей мыслящих. Но для нее нет большего блага, чем инакомыслящие. От них течет во власть животворный ручеек умения оценивать самого себя. Они – правдивое зеркало, удерживающее власть от неверных шагов и придающее ей уверенность. Именно они не дают власти вариться в собственном соку. Любое действие многофакторно, не всегда удается замечать собственные ошибки, особенно если тобой созданное тебе кажется совершенством. Власти в этом смысле очень тяжело, желающих похвалить ее творения или поддержать ее идеи всегда хватает (кстати, не обязательно из корыстных соображений, некоторым просто неудобно перечить власти, а для некоторых она – высочайший авторитет, который не может быть неправым). Здесь именно инакомыслящие ее главные и бескорыстные помощники. Инакомыслие среди оппозиции – начало конца, это – идейное расхождение, любые, даже интерпретационные различия в речах представителей оппозиции воспринимаются как раздор в ее стане.
Власть может позволить себе быть мудрой, от нее требуется не мгновенная реакция (хотя лучше особо не мешкать), а точность. У оппозиции центр тяжести – на уровне темени, в лучшем случае – на уровне горла. У власти этот центр – в районе солнечного сплетения. Не так высоко во избежание суетливости и не низко для сохранения динамичности. Оппозиция быстра в действиях, но легковесна, умна, но легкомысленна. Власть имеет возможность взвешивать, рассматривать варианты, прежде чем прийти к какому-либо решению. Оппозиция обязана реагировать мгновенно, любая задержка в оглашении позиции относительно какого-либо события, вызвавшего интерес у общества, может быть воспринията как уступка власти.
Власть патриотична. Ее помыслы направлены на лучшее будущее для народа. Она прекрасно понимает, что такое интересы государства, и не позволит подменять ее никакими другими. Патриотичность власти имеет прагматическую основу, но свободна от предрассудков, целеустремленна, но зиждется на принципе «не навреди», всемерна, но и всемирна в том смысле, что не отделяет интересы своей страны от интересов окружающего мира. Патриотизм оппозиции вербален, полон излишнего пафоса, редко подкрепляется настоящим делом и нуждается в постоянных доказательствах, и именно в этом вопросе власти ничего не стоит перехватить у нее инициативу.
Власть амбициозна, и ее амбициозность обоснованна, содержательна и целенаправленна. Цель власти в корне отличается от цели оппозиции (которая обычно зациклена на получении власти), она окончательна и при ее жизни недостижима. Это, если так можно выразиться, сверхцель, наступившая после достижения большой цели (получения власти). Недостижимость делает ее едва ли не священной, придает ей некую сакральность: она легитимная хранительница ключа, печати, тайн в прямом смысле слова; на срок выполнения своих функций она пусть и формально, но безальтернативна. Поставив перед собой столь высокую цель, власть перестает нуждаться в идеологии. Эта цель – благополучие народа в самом широком смысле слова, благополучие, при котором нет места не только бедности материальной, но и бедности духовной. Цель оппозиции – достичь власти – трудно назвать благородной. Она нуждается в постоянном облагораживании, то есть нужно доказывать, что ты не просто стремишься к власти, а стремишься к ней с определенной, более возвышенной целью.
При демократической власти государство может быть только социальным. Оно – для людей, для него на первом месте – благосостояние общества, и если это не так, то власть нужно именовать иначе. Власть понимает, что материальное благосостояние людей – далеко не все, что нужно обществу, но именно оно являет собой основу его благополучия. Само же благополучие происходит из свободы в самом точном понимании этого понятия. Поэтому демократическая власть – главный борец за свободу. Для выполнения своих функций она нуждается в ответственных и свободных личностях, ответственном и свободном народе, ответственном и свободном обществе. Оппозиция по обязанности (что бы ни держала за пазухой) декларирует свободу. Свобода в ее интерпретации больше смахивает на вседозволенность, так как должна отличаться масштабностью и всеохватностью.
Власть архитектурно совершенна: моральна, она – носитель общественной морали и представляет собой едва ли не образец нравственности; государственна, так как легитимно выполняет защитные, управленческие и руководящие функции от имени и во имя народа; социальна, главная ее функция – обеспечение достойной жизни людей. Оппозиция, какой бы ни была структурированной, – всего лишь проект, окончательный вариант которого может так и остаться нереализованным.
Власть шаг за шагом идет к главной цели, на пути к которой множество целей промежуточных. Она прилагает все усилия для приближения численности народа в стране к численности населения, заинтересована в том, чтобы оппозиция, которой намерена передать эстафету правления, состояла из наиболее достойных членов общества и стала более совершенной, чем сама власть. Для нее жизненно важно, чтобы народ имел все возможности и, главное, был способен выбирать лучших своих представителей.
Но это – власть в идеале.
* * *
Понятие «народ», как и понятия, которыми оно характеризуется («величие», «мудрость», «справедливость» и т.д.), производит несколько абстрактное впечатление. Оно, скажем так, не всегда работает, или нам кажется, что не всегда работает. А иногда работает не так, как мы ожидали или как нам хотелось бы.
Не обходится и без противоречий – нам непонятно поведение того, к чему сами принадлежим, и мы в рассуждениях и размышлениях о народе скатываемся к крайностям – от самоуничижения до пафоса. Народ представляется неким сердитым и справедливым мудрецом, этаким вечным флегматиком, который все сделал, – создал государство, власть, передал им некие полномочия, организовал оппозицию, снабдив ее инструкциями (вот почему и власть, и оппозиция по поводу и без повода ссылаются на народ), а теперь сидит на горе и молча созерцает, как от его имени действуют, приписывая ему совершенно неподобающие качества. При этом абсолютно точно известно, что рано или поздно он обязательно встанет и всем воздаст по заслугам. Иногда так и происходит, что вовсе не означает, что это – идеальный вариант и так будет происходить и дальше.
Народ – понятие настолько сложное, что в простые схемы не укладывается. Возможно, на сегодня у мировой науки, изучающей социум, теоретическая база недостаточно сильна или знаний маловато, но какая бы основа ни подводилась под поведение народа в разные исторические эпохи, чуть ли не на следующем витке истории любые закономерности им же опровергаются.
Размышление третье.ОДА НАРОДУ
Если суть власти – сила, суть оппозиции – позиция, то суть народа – воля, заключающая в себе мощь и разум, нравственность и свободу, правду и ответственность. Благодаря воле народ возвышается над всей государственной системой включая экономику и политику. В ней сосредоточены величие и мудрость, справедливость и самодостаточность. Это умная сила, имеющая позицию. Народ – совершенно другое состояние общности людей и не возникает в одночасье. Это этап становления нации (не обязательно национальности), за которым начинается настоящее развитие. Все, что переживает нация, вся ее история служит тому, чтобы стать народом. Общность людей, став нацией, становится всего лишь совершеннолетней, хотя и начинает осознавать себя и свое место среди других наций, задумывается о будущем и более или менее осознанно реагирует на вызовы истории, но в любом случае переживает период молодости. Став народом, она достигает зрелости, сама определяет свой вектор развития и создает собственное будущее, располагая для этого необходимым опытом и средствами, занимает подобающее ей положение в мире и становится на путь самосовершенствования. С этой точки зрения народ – это внутренне свободная и ответственная нация.
Власть и оппозиция могут иметь собственные пути развития, но они так или иначе должны совпадать с направлением, выбранным народом. Они могут быть сколь угодно самодостаточными, самостоятельными и демократичными, сообразовывать свои действия с принципами свободы и гласности, но если нет народа, нет и демократии. Народ – суть демократии и не обязательно должен обладать какой-то особой политической культурой, иметь за спиной вековые традиции демократического развития, достаточно того, чтобы он был народом. Народ – основа основ, без его поддержки власть, будь она хоть десять раз просвещенной, недееспособна и обречена на развал. В демократическом государстве именно народу принадлежит роль и фундамента, и скрепляющего и цементирующего начала. Теоретически можно ставить народ в один ряд с оппозицией и властью, но только теоретически. Последние, хотя и находятся на переднем плане политической системы государства, являя собой некую витрину, производны от народа, они – носители его сущностных элементов, идей, настроений, желаний и ментальности.
Качества народа имеют совершенно иную основу и иное происхождение. Справедливость власти вполне сравнима с аналогичным качеством оппозиции, но ни та, ни другая не сопоставимы со справедливостью народа. Народ по-другому справедлив, по-другому мудр и по-другому силен. Это несколько бóльшая и внутренне иная справедливость, мудрость и сила. Любые качества власти и оппозиции обусловлены особенностями народа и по сравнению с ними вторичны.
Определенная ответственность за происходящее в стране, за ее развитие лежит на оппозиции. Значительно бóльшую, и при этом более детализированную, ответственность за то же самое и многое другое несет власть. Ответственность народа – шире и глубже, она включает в себя ответственность за власть и оппозицию, за прошлое и будущее.
Оппозиция, оправдываясь за свое, предположим, бездействие или пассивность, может сослаться на самодурство власти или непонимание ее идей, власть в тех же целях может указывать на оппозицию или, например, на недостаточно мобильный народ, народу указывать не на кого. Объективные и субъективные обстоятельства, исторические, климатические условия, тем более времена для него не могут быть оправданием.
Качество оппозиции и власти оценивает народ, обычно способный на понимание и снисхождение. На том уровне, где оценивается качество народа, сочувствие неприемлемо. Все играют на одном поле, правила для всех по большому счету одинаковы (правда, их определяет высшая лига), проигравшие или худшие переходят в низшие лиги с призрачной надеждой на возвращение. Что касается уровня мастерства твоих игроков (выбранной тобой власти), то это проблема исключительно твоя.
Чтобы провести более четкую грань между народом, с одной стороны, и оппозицией и властью – с другой, скажем так: последние (особенно последняя), имеющие в своем распоряжении огромный инструментарий, сами есть инструменты в руках народа. От власти и оппозиции зависит очень многое, но все зависит от народа. Власть и оппозиция – части политической системы, вся политическая система со всеми своими составляющими – средство достижения цели для народа. Сколько бы полномочий он ни делегировал власти, как бы ни поддерживал и ни подпитывал оппозицию, именно за ним – последнее слово, именно за ним – главное решение.
Власть, как почти неограниченная возможность, способна ослепить самого безупречно порядочного и высокоинтеллектуального человека, даже если он – истинный патриот своей родины. Это как высота, от которой каждый теряет голову. Другое дело, что у каждого – своя высота. Комфортное положение любую, самую непримиримую и целеустремленную оппозицию рано или поздно превращает в составную часть власти, лишает способности к оппонированию, делая ее цинично-прагматичным приложением к политической системе. Власть и оппозиция не способны на самоконтроль и самооценку, да от них это и не требуется – у них другие функции. Ту и другую контролирует народ посредством гражданского общества. Он определяет границы их свободы. Он ставит власти главную задачу, в пределах которой та может действовать. Народ решает, какой быть оппозиции и как ей себя вести, уровень ее радикализма и лояльности также напрямую зависит от народа. За ним главная ответственность – за собственную судьбу, именно сам народ и никто иной за нее в ответе. Эту ответственность он не делегирует никому. Иначе рискует превратиться в толпу слепых, ведомых слепыми.
Народу предъявлять претензии не к кому. Власть выбрана им, им же сотворена оппозиция, мандаты той и другой – от него. Все ссылки на манипулирование сознанием несостоятельны, так как народом невозможно манипулировать. Манипулировать можно толпой, группой лиц, отдельным человеком (и то не каждым). Народ – сообщество людей с конкретной, политически, исторически и психологически обоснованной позицией, иначе говоря, граждан. Народ – не все население страны, это в полном смысле слова здравомыслящая и в таком же смысле ответственная часть населения, опирающаяся не только на инстинкты, но и на реальные, обоснованные интересы.
Оппозиция и власть зависимы, и если говорить об элементарных аспектах их зависимости, то первую могут не выбрать или, хуже того, не замечать, вторую – не переизбрать или даже свергнуть. Народ политически независим, независимость – его суть. Как может быть зависимой воля?
Ответственность власти и оппозиции конкретна и относится к определенному действию, решению и времени. Народ ответственен всегда, за всех в целом и за каждого в отдельности. Выбор власти, который он осуществляет, требует гражданской активности и достоинства, знаний и разборчивости, решительности и вдумчивости, зрелости и свободы, но это – одна из его функций. Выбрав власть, передав ей, как говорится, бразды правления, он не снимает с себя ответственность, понимая, что это всего лишь регламентная процедура (хотя и очень важная), заключающая в себе смену управленцев. Власти он доверяет хозяйство, а не судьбу, и чтобы власть не восприняла доверие как повод возомнить себя господом богом и не завела хозяйство в тупик, приставляет к ней в качестве Дамоклова меча оппозицию.
Народ способен на самоочищение, у власти и оппозиции для этого нет ни возможности, ни времени. Об оппозиции и власти можно судить по их деяниям, у них все на виду, процессы же, сопровождающие становление и самосовершенствование народа, постоянны и настолько глубинны, что о них можно лишь догадываться. Самые масштабные исследования способны выявить их истоки только по прошествию десятилетий, а иногда и веков.
Одно из определяющих состояний народа – постоянное внутреннее движение (напоминающее подводные течения моря), сила, скорость, направление и динамика которого не всегда отражаются на его внешнем облике (разве что едва-едва, как рябь на воде). Но со временем именно внутреннее движение стимулирует судьбоносные действия, превращая народ в сгусток энергии.
Эта энергия наделена особым качеством, она почти неуправляема, может иметь полярные знаки, то есть может быть созидательной и разрушительной (в этом смысле народ, как все великое, труднопредсказуем). Ее направленность на определенном историческом этапе нередко зависит от власти, которая может заставить людей замкнуться в себе, лишив их возможности самопроявления через гражданское общество, оппозицию, выборы, парламент, политические дискуссии, и в результате рискует напороться на взрыв гнева, но может создать условия для направления этой энергии в созидательное русло на благо всем.
Нередко власть, почувствовав напряжение в обществе, для так называемого выпускания пара применяет псевдоцели или провокации вроде «образа врага». Но подобные средства, как и популярные (к сожалению) «игрушки» вроде «маленьких победоносных войн», искусственных «болевых точек» (некие полуфабрикаты конфликтов), лишь на время могут быть эффективны, вообще же пусты по сути. Впрочем, как и любые другие игры с народом. Прибегая к провокациям с целью самосохранения или продления времени пребывания у руля, власть подвергает опасности себя, общество и в целом демократию.
Народ – неистощимый потенциал, вобравший в себя исторический опыт, традиции и ментальность. Опираться на исторический опыт и традиции может и должна и власть, народ же слеплен из них. Власть располагает определенными возможностями, оппозиция несет в себе некоторые качества народа, народ сам по себе – полностью открытый и доступный для реализации и способный на самореализацию потенциал.
Для власти и оппозиции прошлое – укор, настоящее – суета, будущее – неизвестность, их время по-разному, но все же ограничено и его становится все меньше. Для народа время – бесконечный источник энергии и опыта, любой результат (даже поражение) – ресурс. Качественный уровень власти как института управления имеет для государства, страны и народа огромное значение, так как власть выбирает тактику развития, многое зависит от компетентности и конструктивности оппозиции – она предлагает варианты направления этого развития, но только народу дано определять стратегию. Конечно, это не происходит вербально, вот народ встал и огласил цель, все несколько сложнее – народ определяет эту стратегию, опираясь на степень своего развития на том или ином историческом этапе.
Сила народа в единстве, имеющем особую основу. Это – единство огромного множества составляющих, корнями связанное со свободой как естественным состоянием человека. Народ может лишиться идей, идеологий, лидеров, убеждений, надежд, подвергаться ударам судьбы вроде войн, оккупаций, экономических и политических кризисов со всеми вытекающими отсюда последствиями, в нем могут происходить расслоения, миграции, демографические потрясения, но при сохранении единства любые беды преодолимы. А если шатнулся стержень народа и расстроились внутренние связи, делающие единым целым богатых и бедных, образованных и не очень, верующих и атеистов, управляющих и управляемых, то это означает, что процесс становления народа, являющийся, по сути, бесконечным процессом совершенствования, пошел вспять.
Мудрость народа в нравственности. Конечно, никаких конкретных рецептов нравственности нет, и каждый народ, хотя и несет в себе некую общечеловеческую мораль, морален по-своему, так как придерживается определенных внутренних правил. Нравственность – часть свободы народа, с одной стороны, и часть ответственности, с другой, она складывается параллельно со становлением народа и остается при нем, пока он существует. Она значительно больше, чем обычаи, привычки и традиции, хотя напрямую с ними связана и в совокупности с правдой, свободой представляет собой некую защиту. Сущность народа – его характер, образы мышления абсолютно соответствуют его нравственности и вытекают из нее. На первый взгляд кажется, что менять моральные принципы не так уж сложно, тем более сегодня, когда имеются средства массовой информации, всевозможные технологии и многое другое, только действуй, тут и никаких оккупаций не нужно. Но это, конечно же, заблуждение. На краткий период каких-то сдвигов в указанных принципах можно добиться. Но со временем любой балласт полетит за борт. Нравственность – это ограничения, которые народ в течение столетий на основе собственного опыта, всего увиденного и испытанного сам для себя определил. Кстати, законодательные ограничения могут быть только шире моральных ограничений, но лучше если они соответствуют им.
Власть и оппозиция – всего лишь институты, состоящие из персоналий, и вполне заменяемы в любой исторический момент, хотя занимаемые ими позиции в политической жизни страны и государства кажутся (особенно им самим) незыблемыми. Даже мгновенное исчезновение (чисто гипотетическое) той и другой, разумеется, приведет к определенным волнениям, но не к катастрофе. Народ погорюет, отметит это событие в своей истории как некий казус и продвинет на их место других. В этом смысле народ самодостаточен. Он может позволить себе раскачиваться и раздумывать, в определенном смысле даже экспериментировать и заниматься самовоспитанием, оглядываться назад и зондировать возможные пути развития в будущем. Правда, «может» вовсе не означает «должен».
Кстати, должен народ не меньше, чем может. Одна из главных его обязанностей – контроль над политической системой, в отношении которой народ не имеет права расслабляться и должен немедленно реагировать на любое изменение в ней, любую перестановку сил, любое решение власти, способствующее отступлению от выбранной магистрали развития.
Народ правдив. Власть и оппозиция если даже не лгут народу, то время от времени сами себя, возможно, для поддержки тонуса, но обманывают. Народ придерживается только правды. Он не может лгать самому себе – нé перед кем, не может лгать власти, – только если страдает суицидальными наклонностями, не может и оппозиции – слишком разные весовые категории.
Народ справедлив. Это не означает, что он правилен со всех точек зрения. Можно не соглашаться с вердиктом народа и оставаться при своем частном мнении, но не признать его нельзя. Народу незачем кому-либо угождать, и его вердикт, будучи совокупностью множества мнений, идей, мыслей, решений и убеждений на самых разных уровнях, не может быть несправедливым. Справедливость власти всегда под вопросом, как бы она ни стремилась, чтобы ее решение устраивало всех. Оппозиция слишком озабочена собственным фасадом, чтобы быть справедливой хотя бы по отношению к самой себе, к тому же у нее на все случаи жизни припасены виноватые.
Если устает власть, ей необходимо сойти с трона, чтобы не быть раздавленной. Если устает оппозиция, она перестает быть таковой. Состояние усталости, апатии, равнодушия или даже сонливости народа – всегда кажущееся. Народ способен начать действовать с любого состояния. Да, он (мы говорим о народе в целом, а не о каких-то группах) до последнего сопротивляется революциям, не желает резких скачков, отличает провокации от причин. Может делать вид, что принимает условия оппонентов или доброжелателей. При этом ему по плечу революции и всевозможные скачки, использование провокаций для начала решительных действий, поглощение и растворение в себе любых условий вместе с теми, кто их предлагает.
Цель оппозиции заключается в превращении из бесформенного состояния (как бы она ни была структурирована внутренне и внешне) в реальное, то есть во власть. Главное желание любой власти – сохраниться в истории реальными делами. Народ же есть реальность. Он реален до мистики, до ирреальности, что окутывает пафосом любое его упоминание.
Население, объединившись вокруг какой-либо идеи, в определенный момент может поступать как народ, то есть совершать зрелые поступки, но для этого необходимо совпадение множества факторов. Народ не совершает незрелых поступков. Население несложно обмануть, применяя к нему политические, избирательные или какие-то иные технологии, народ не поддается воздействию технологий, да и власть, выбранная народом, не может позволить себе ложь по отношению к собственному народу. Суть демократии как раз в том и заключается, что какие бы идеологические, идейные, поведенческие барьеры ни разделяли власть, оппозицию и народ, они едины – власть народна, оппозиция из народа. Их объединяет нечто гораздо большее, чем общие интересы, – это цель.
Получив или завоевав возможность выбирать власть, население только вступает на непростой путь демократии. Демократия не манна небесная и с неба не падает. Ее нужно выстрадать, она – плод самоограничения, самодисциплины, самоосознания, свободы и ответственности. Можно в течение десятилетий регулярно выполнять демократические процедуры, иметь самое передовое в мире законодательство и одновременно жить при самом банальном тоталитаризме. Для достижения демократии одного декларирования недостаточно (это всего лишь вывеска), за декларированием должен стоять народ в полном смысле слова, то есть народ свободный, ответственный, отдающий себе отчет во всем, что делает, и во всем, что с ним происходит.
Народ не успокаивается и после достижения подлинной народности власти, понимая, что он и только он есть гарант и демократии, и своей судьбы. От него зависит надежность грани между демократией и любыми другими формами правления. А эта грань довольно тонка даже у стран с вроде бы сложившимся демократическим устройством, что вполне логично. Пока весь мир не созрел до настоящей демократии и есть куда отступать, даже предельно просвещенной и бескорыстной власти нелегко отказаться от заманчивой возможности, мягко говоря, поиграть в самостоятельность. Повод же для этого всегда найдется. А кроме ответственности и мудрости народа человечеству нечего противопоставлять самой обыкновенной человеческой глупости.
Народ обязан быть ответственным, ведь власть и оппозиция – всего лишь средства достижения цели, народ же – одна из довольно-таки немногих составляющих мироздания, он – часть человечества. Не на власть, не на оппозицию, а на народ выпадает доля ответственности за будущее всего мира. Нет истории властей, есть история народов. Каждый народ может и даже должен строить ту демократию, которая соответствует его пониманию и внутреннему состоянию. Но одно обстоятельство не подлежит обсуждению: основа всякой демократии – народовластие. Наверное, это звучит вычурно и пафосно, чему виной в том числе и то, что мы слишком долго живем при различных технологиях и успели свыкнуться с подменой, а зачастую и искажением сути многих высоких понятий, которые по определению не подлежат искажению. К таким понятиям, к сожалению, относится и понятие «народ».
Атомарная единица народа – гражданин, и не в формальном смысле, а гражданин высокого качества, носитель идеи, сложившихся убеждений, конкретной общественной позиции. Он не обязательно должен вникать в тонкости внутренней, внешней, экономической, культурной политики правительства, быть знатоком рыночных механизмов, контролировать каждый шаг той или иной ветви власти, но обязан понимать собственную ответственность за все перечисленное и знать, что ответственность народа складывается в том числе и из его ответственности. Народ – объединение сознательно ответственных граждан, отдающих себе отчет как в собственных правах, так и в своих обязанностях, понимающих, что государство, власть, оппозиция существуют для них, а не наоборот, что самоценны и самодостаточны они – каждый в отдельности и все вместе как народ, а не государство, власть и оппозиция, возникновение и существование которых зависит напрямую и исключительно от них.
Хотя и это, к сожалению, – в идеале.
Размышление четвертое, заключительное
На фоне прогрессивной оппозиции видны минусы власти (оппозиция являет собой пример, какой должна быть власть), при хорошей власти блекнет оппозиция (зачем сменять то, что исправно действует?), народ мудр и могуществен, ведь оппозиция и власть – из него и от него…
Но, если посмотреть глобально и исторически, – откуда берутся власть-деспот, власть-самодур, власть-мизантроп или, того хуже, власть-буфф? Откуда берется кровожадная оппозиция, не гнушающаяся никакими средствами для достижения своих исключительно корыстных целей и уж точно не пекущаяся о благе родины? Она тоже из народа и от народа? А ведь это все и было, и бывает, даже в наши просвещенные времена, хотя, казалось бы, никакой народ в здравом уме не должен допустить такое в родной стране. Но для этого он должен быть общностью граждан, сознающих свою гражданственность и почитающих за честь выполнение своих обязанностей перед Отечеством. И уж точно не увиливающих от них.
Можно ли соединить лучшие (идеальные) грани нашей триады? Трудно сказать. Но к этому нужно стремиться. Всем народом. И каждому гражданину.
И получается, что все свои претензии относительно конструктивности оппозиции, справедливости власти, мудрости народа, да и всех других высоких качеств демократии мы должны адресовать сами себе как гражданам, составляющим этот народ и сотворяющим все его властные и оппозиционные структуры.
- Автор: Исмаил Гасанбейли, опубликовано 07 ноября 2014
Комментарии