31. Г. Гувер. Чёрное и белое президента

СОДЕРЖАНИЕ:
 
   ПРЕДИСЛОВИЕ
1. КОЕ-ЧТО О ВЕЛИКОЙ ДЕПРЕССИИ
2. ДЕТСТВО, ЮНОСТЬ И МОЛОДОСТЬ ГУВЕРА
3. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ И БЛАГОТВОРИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
4. ТЯЖЁЛОЕ ПРЕЗИДЕНТСТВО ГУВЕРА
5. ЖИЗНЬ ПОСЛЕ ПРЕЗИДЕНТСТВА
 
 
 
 
ПРЕДИСЛОВИЕ
 
Многим из нас известно шутливое сравнение человеческой жизни с роялем. У любого рояля есть белые и чёрные клавиши, а в любой человеческой жизни обязательно есть "белые" и "чёрные" периоды-полосы. Как игра на рояле заканчивается закрытием его крышки, так и человеческая жизнь заканчивается закрытием крышки. Крышки гроба...
 
Сие, увы, не минуло и жизни 31-го президента США Герберта Кларка Гувера. И если его юная и молодая, а также послевоенная части жизни были окрашены, в большей степени, светлыми красками судьбы, то сиротское детство и время президентства, а также период с 1933-го по 1946-й годы были основательно размалёваны тёмными красками.
 
В предлагаемой подборке материалов можно найти краткую информацию о "белых" и "чёрных" полосах жизни Герберта Гувера.
 
 
1. КОЕ-ЧТО О ВЕЛИКОЙ ДЕПРЕССИИ
 
Если президентская судьба Калвина Кулиджа одарила своего хозяина править страной в период наибольших финансово-экономических успехов США, то президентская судьба Герберта Гувера — преемника Кулиджа, наоборот, преподнесла своему хозяину полный набор испытаний.
С именем 31-го президента США (1929-1933) от Республиканской партии Герберта Кларка Гувера (1874—1964) тесно связана Великая депрессия в США — мировой экономический кризис, начавшийся в 1929 году и продолжавшийся до 1939 года. Пребывание Герберта Гувера на посту президента в 1929-32 годах совпало с этим мировым экономическим кризисом, который с особой силой поразил США. Однако виновны в Великой депрессии не только президент Гувер и его администрация, но и предшественники Гувера в лице У. Гардинга и К.Кулиджа со своими администрациями.
 
24 октября 1929 года, в "чёрный четверг", в США произошёл Биржевый крах — обвальное падение цен акций. Падение приняло катастрофические масштабы 28 октября ("Черный понедельник") и 29 октября 1929 года ("Черный вторник") — день биржевого краха Уолл-стрит. Следует отметить, что объём строительства в США начал сокращаться ещё в 1926 году, а полномасштабная рецессия в США началась в августе 1929 года, за два месяца до биржевого краха.
 
Одной из причин Великой депрессии послужила Первая мировая война. Американская экономика была сначала перенасыщена военными заказами правительства, которые после окончания войны резко сократились, что привело к рецессии в ВПК страны и в смежных секторах экономики. Негативную роль также сыграли и маржинальные займы, позволявшие приобрести акции компаний, внеся всего 10 процентов от их стоимости. Этот тип ссуды был популярен в 20-е годы, потому что все играли на рынке акций. Но в таком виде займа была заложена "мина замедленного действия": брокер в любой момент мог потребовать уплаты долга, который нужно было вернуть в течение 24 часов. 24 октября 1929 года нью-йоркские брокеры, которые выдавали маржевые займы, стали массово требовать уплаты по ним. Все начали избавляться от акций, чтобы избежать уплаты по маржевым займам.
 
Необходимость оплаты по маржевым требованиям вызвала нехватку средств в банках по сходным причинам, и привело к краху шестнадцати тысяч банков, что позволило международным банкирам не только скупить банки конкурентов, но и за сущие копейки скупить крупные американские компании. Когда общество было полностью разорено, банкиры Федерального резерва США решили отменить золотой стандарт США. С этой целью они решили собрать оставшееся в США золото. Так под предлогом борьбы с последствиями депрессии была проведена конфискация золота у населения США.
 
Очень отрицательную роль в экономике США сыграло и принятие закона (билля) Смута—Хоули в 1930 году, вводившим высокие таможенные пошлины на импортные товары. Пытаясь таким образом защитить внутреннего производителя, правительство протекционистскими мерами повысило цены на дешёвый импорт. Повышение цен, в свою очередь, снизило и без того неважную покупательную способность населения, а также вынудило другие страны применить контрмеры, навредившие американским экспортёрам.
 
Волны банковских банкротств подорвали доверие населения к финансовым институтам, сбережения лихорадочно изымались с депозитов и переводились в наличную форму. Выжившие банки, в свою очередь, избегали выдачи новых кредитов, предпочитая хранить деньги в максимально ликвидной форме. Таким образом, банковский мультипликатор резко снизился, и кредитно-депозитная эмиссия банков была фактически парализована. Желание и банков, и населения держать деньги в наличном виде, несомненно, резко усилило рецессию.
 
Вторая банковская паника происходит весной 1931 года. С 1925 по 1933 годы в США обанкротилась половина банков. За период с 1929 — 32 гг. обанкротились два из каждых пяти банков, их вкладчики потеряли 2 млрд. долларов депозитов. Денежная масса с 1929 года сократилась по номиналу на 31 процент. В период Великой депрессии банкиры стали настолько непопулярны, что такие профессиональные грабители банков как, к примеру, Бонни и Клайд становились национальными героями США.
 
Все эти месяцы администрация Гувера никак не реагирует на набирающее обороты экономическое цунами. ВВП в 1930—1931 годы падает соответственно на 9,4 и 8,5 процентов, а уровень безработицы поднимается с 3,2 % на начало 1930 года до 15,9 % к концу 1931 года. В 1932 году ВВП сократился на 13,4 %, а всего с 1929 года — на 31 %. Уровень безработицы в 1932 году увеличился до 23,6 %. За три с небольшим года с начала кризиса лишились работы более 13 млн. американцев. Промышленные запасы потеряли 80 % их стоимости с 1930 года, а сельскохозяйственные цены упали на 53 % с 1929 года. С 1929 по 1933 годы выпуск экономики США упал на 31 процент.
 
В январе 1932 года Конгресс США создал Финансовую корпорацию реконструкции (RFC). Эта организация была призвана оказывать финансовую помощь железным дорогам, финансовым институтам и корпорациям. В июле её роль была расширена для оказания помощи сельскому хозяйству и финансирования государственных и местных общественных работ. Однако деятельность RFC себя не оправдала.
 
Учёные-экономисты не пришли к единому мнению о причинах Великой депрессии. Существуют  такие точки зрения на иные причины возникновения Великой депрессии:
 
1. Нехватка денежной массы.
В то время деньги были привязаны к золотому запасу, это ограничивало денежную массу. Однако производство росло и на рубеже веков появились такие новые виды товаров, как автомобили, самолёты, радио. Количество товаров, как валовое, так и по ассортименту, увеличилось многократно. В результате ограниченности денежной массы и роста товарной массы возникла сильная дефляция — падение цен, которое вызвало финансовую нестабильность, банкротство многих предприятий, невозврат кредитов. Мощный мультипликативный эффект ударил даже по растущим отраслям.
 
2. Монетаризм — кризис вызвала денежная политика Финансовой корпорации реконструкции (RFC).
 
3. "Биржевой пузырь" — инвестиции в производство сверх реальной необходимости.
 
4. Стремительный прирост населения — большое количество детей в семье было характерным для прежнего аграрного способа производства (в среднем 3-5 детей на семью), однако в связи с прогрессом медицины и временным повышением уровня жизни серьёзно сократилась естественная убыль из-за болезней.
 
5. Очередной кризис перепроизводства, присущий капитализму.
 
К сожалению, администрация Гувера не смогла оперативно среагировать на стремительное развитие кризиса, было утрачено драгоценное время. Да и потом, было наделано немало ошибок. Примером тому, является принятие закона Смута—Хоули в 1930 году и денежная политика Финансовой корпорации реконструкции (RFC).
 
Со временем, той же администрацией был принят закон о Федеральном жилищном банке, который должен предоставлять кредиты организациям, занимающимся ипотечным кредитованием. Был принят первый из двух законов, носящих имя Гласса—Стигала, направленный на либерализацию ФРС и разрешающий, в частности, ей кредитовать банки-члены. Было признано необходимым активизировать бюджетное перераспределение доходов от богатых к бедным, чтобы стимулировать потребление. Максимальная ставка подоходного налога была повышена с 25 до 63 процентов.
 
Во время кризиса правительство Гувера, прежде всего, старалось оказывать помощь "большому бизнесу". Пытаясь бороться с нищетой, Гувер приглашал крупных бизнесменов в Белый дом, где убеждал их не увольнять рабочих и не снижать зарплату; уговаривал правительства штатов и местные власти объединять усилия частных благотворителей и заботиться об оставшихся без средств американцах. В то же время президент считал, что пособие по безработице лишает американцев мотивации зарабатывать на жизнь и решительно высказывался против прямых выплат федеральных пособий частным лицам. Лишь в 1932 году Гувер разрешил выплату пособий фермерам. Однако граждане США в своём большинстве полагали, что меры, предпринимаемые администрацией Гувера, недостаточны и слишком запоздали. В силу этих и других причин Франклин Рузвельт легко победил Гувера на президентских выборах осенью 1932 года, одновременно демократы смогли завоевать контроль над Конгрессом.
 
И хотя в России чаще всего под Великой депрессией понимали сильнейший экономический кризис в США, но фактически Великая депрессия затронула также Канаду, Великобританию, Германию, Францию и другие государства. Вся мировая экономика выходила из этой депрессии вплоть до 1945 года. Но всё это было потом. А вначале было следующее.
 
 
 
2. ДЕТСТВО, ЮНОСТЬ И МОЛОДОСТЬ Г.ГУВЕРА
 
Герберт Гувер родился в Айове в семье в 1874 году в штате Айова в семье деревенского кузнеца, в Вест Бранче — поселение квакеров. Его род немецкого происхождения. Жители поселения называли себя "Обществом друзей", главной заповедью которых были взаимоподдержка, скромность и абсолютный отказ от насилия.
 
Дом отца был настолько мал, что детскую кроватку утром задвигали за постель родителей, иначе в комнатке было не пройти, и не повернуться. Отец Гувера был кузнецом и торговал землеобрабатывающими орудиями. Отец постепенно расширил свою мастерскую и, наконец-то, семья стала жить в большом доме. Однако, как говорится, нет худа без добра и добра без худа. В 34 года отец заболел и умер, оставив полусиротами трёх детей: 8-летнего Тэда, 7-летнего Герберта и их 4-летнюю сестру.
 
Мать, чтобы прокормить детей, соглашалась на любую работу и через четыре года умерла от непосильной работы. Круглых сирот взяли к себе родственники. Недолго прожив у бабушки, Герберт попал к одному дяде, потом — к другому, брату матери Джонy Минтхорну. Два года племянник, вместе с работниками Минтхорна, валил лес, — шесть дней в неделю рубил и пилил ветки. Вечерами посещал приходскую школу.
 
В августе 1891 годa Герберт отправился в Пало Алто, в Калифорнию для поступления в университет. Успешно сдав экзамены по латыни и математике, Герберт потерпел неудачу на остальных экзаменах. Однако, преподаватели принимавшие у него экзамены по латыни и математике, горой вступились за неудачника, уверяя декана, что из Герберта выйдет отличный студент. В результате такой поддержки Гувер был принят условно. Но первый же семестр он закончил успешно и был зачислен в число студентов. Герберту постоянно приходилось подрабатывать, чтобы иметь возможность продолжить учёбу в университете. Более того, Гувер умудрялся находить время и для занятий спортом.
 
В университете Герберт познакомился и влюбился в студентку Лу Генри — дочь богатых родителей. Лу также увлекалась спортом и поддерживала организацию девочек-скаутов. Однако гордость не позволяла ГерБерту, oкончив университет с сорока долларами в кармане, просить руки девушки, которой он не мог предложить привычный ей образ жизни.
 
После университета Гувер полтора года работал в небольших изыскательских кoмпаниях в Колорадо и Калифорнии, но там не было пeрспектив. Наконец серьезное место нашлось, но в Австралии. Английская фирма "Бевик, Морейн и Ко" имела там прииски, однако сколько-нибудь крупных находок золота не обнаруживалось. В дело были вложены большие деньги. Чтобы поправить положение дел руководство компании по чьей-то рекомендации, решило послать туда никому не известного молодого инженерa-геологa Гувера. Герберт назначается главным инженером приискa, с годовым окладом 7,5 тыс. долларов — огромным деньгам для тех времён.
 
Вскоре, благадаря знаниям, стараниям и упорству Гувера, прииск начал успешно работать,- добыча золота резко возрастала. Герберт и Лу постоянно писали друг другу, надеясь, что вскоре станут мужем и женой. Видимо талант Гувера-инженера произвел на лондонских владельцев компании очень сильное впечатление, и  они предлагают Гуверу переехать работать в Китай на должность с почти удвоенным окладом. В 1898 году, после окончания Луизой университета, Герберт телеграфировал ей предложение руки и сердца. Луиза Генри и Герберт Гувер поженились 10 февраля 1899 года в доме родителей невесты в Монтерейе (Калифорния).
 
 
 
3. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ И БЛАГОТВОРИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
 
В начале марта 1899 г. молодожены прибыли в Китай. Но едва они успели там обосноваться, как в стране началось боксерскoe восстание. В этих условиях иностранным концессиям пришлось свою деятельность свернуть. Хозяева компании отзывают Гувера в Лондон и предлагают ему стать совладельцем фирмы. Гувер с энтузиазмом взялся за новое дело. Он постоянно колесит по миру: Индия, Новая Зеландия, Австралия, Гавайские острова, Франция, Египет, Россия, Цейлон и т.д. И почти всюду его сопровождает жена, а иногда и дети: Герберт-младший и Аллан. Морскиe переезды Герберт-старший заполняет работой со своими помощниками, изучает геологические карты района, базы данных, условия. К моменту своего появления на новом месторождении он знает о нем все, быть может бoльше, чем местные инженеры.
 
В 1908 году Гувер продает пай в компании и открывает свое дело. К началу войны фирма имела отделения в Нью-Йорке, Сан-Франциско, Петербурге, Париже и Мандалае (Бирма), в ней работали 25 тысяч инженеров, клерков и рабочих. Разведка и добыча велись по всему миру. Ее деятельность прoстирается от Клондайка до рудников Урала. Ее рабочие добывают золото в Трансваале, ищут бирюзу на Синае, качают нефть под Майкопом, инженеры организуют исследования в Малайе, Перу и Тринидаде. Гувер был великолепным организатором и руководителем. Его карьера представлялась фантастической. Через 5 лет после окончания Стэнфордского университета он был наиболее высокооплачиваемым инженером с годовым окладом в 12,5 тыс. долларов. Еще через 8 лет он владел акциями компаний в Бразилии, Аргентине и России. Его состояние превышало 10 млн. долларов (более 250 млн. в наши дни). Он пользовался уважением и высоким авторитетом в кругах делового мира.
 
Гувер часто бывает в Америкe, читает лекции в горной школе Колумбийского университета и нa геологическом отделении Стэнфорда. Издает лекции под названием “Принципы горного дела”; на долгое время “Принципы” стали базовым учебником геологии. Интеллектуальная любознательность привела его к совершенно необычному для инженера предприятию: вместе с Лу он перевел “De Re Metallica”, классический труд немецкого ученого позднего Средневековья Георгиуса Агриколы (псевдоним Георга Бауэра) — первое систематическое руководство по минералогии. Перевод был опубликован в 1912 году. Гувер не пожалел расходов: фолиант был напечатан на бумаге, подобной бумаге шестнадцатого столетия, на которой увидело свет первое издание. Почти половину трехтысячного тиража Гувер раздарил инженерам-геологам, которых знал, и университетам.
 
Путеводной звездой Гувера становится с детства впитанная заповедь квакеров: помоги людям. В конце 1912 года Гувер становится попечителем Стэнфордского университета — своей альма-матер. Этот пост он сохранял за собой до самой смерти, более 50 лет. Гувер предложил широкую программу строительства — библиотеки, госпитали, гимназии — и реализовал ее, пожертвовав университету, без всякой огласки, 100 тыс. долларов — огромную по тем временам сумму. В 1919 году Гувер также пожертвовал крупную сумму на создание библиотеки и архива материалов, посвящённых первой мировой войне, которые стали основой учреждённого впоследствии Гуверовского института. Архив стал одним из крупнейших хранилищ исторических материалов по революции 1917 года и русской эмиграции.
 
Первая мировая война нанесла огромный ущерб большинству стран Европы. 7 ноября 1918 года Вильсон поручает Гуверу трансформировать USFA в ARA — American Relief Administration, Американская организация помощи (Европе). Конгресс выделил на эти цели 100 млн. долларов только в конце февраля 1919 года. Но, как и 4 года назад, в случае c Бельгией, Гувер начал действовать тотчас, не дожидаясь формальностей. Он немедленно отправляет в Гибралтар 140 тыс. тонн продовольствия из военных запасов и отплывает во Францию.
 
C самого начала присутствия АRА в Европе, Гувер поставил себя над европейскими правительствами, не допуская их участия в распределении американского продовольствия. Первая миссия АRА открылась в Варшаве в январе 1919 года. В течение нескольких последующих недель миссии заработали повсюду, от Хельсинки и Копенгагена до Триеста и Салоник, вплоть до Еревана. Продукты шли из излишков продовольствия, накопленного, между прочим, при участии гуверовской USFA. Давние сотрудники Гувера по CRB, новые люди, работавшие в USFA, возглавили представительства АRА. Десятки американцев управляли потоком помощи, cотни местных добровольцев раздaвали продукты. Дети были приоритетом Гувера и АRА, им помощь оказывалась прежде всего. Для них открыли тысячи столовых, пунктов раздачи продуктов и одежды. Подвижнический, беспрестанный труд Гувера с 1914-го по 1919 год, спасение 120 тыс. американцев, 11 млн. бельгийцев и французов, несчитанных миллионов жителей Центральной и Южной Европы  — достоин вечного поминания.
 
Следует отметить, что в 1919 году АРА поставляла продовольствие антибольшевистской коалиции на очень невыгодных условиях для последней. Первоначальная стоимость продовольствия, поставленная Белой Гвардии была значительно ниже тех сумм, которые АРА получила за оказанные "услуги". 16 июля 1919 г. Гувер подписал с представителем СЗА генералом Э. Гермониусом договор о снабжении Северо-Западной армии, по которому американская сторона обязалась поставить 18147 тонн пшеничной муки, 58 тонн зерновой муки, 985 тонн бобов и гороха, 1548 тонн сгущеного и стерилизованного молока, 1501 тонну свиного сала, 834 тонн суррогата свиного сала. В оплату этих поставок представители Русского политического совещания подписали обязательства на сумму 8,75 млн. долларов, что значительно превышало стоимость доставленных продуктов. Ещё 5 млн. финских марок (308 242 долл.) заплатил Юденич.
 
И хотя Гувер на Парижской мирной конференции сказать следующее: "Большевизм, — это хуже, чем война!", сказанное не помешало ему помогать голодающей России. Когда Максим Горький, по поручению Ленина, обратился ко всем людям с просьбой помочь голодающей России, президент Гардинг назначил Герберта Гувера — министра торговли, ответственным за организацию помощи через организацию АРА. Президенту удалось выделить через Конгресс около 20 миллионов долларов на помощь голодающим в России. По нынешнему курсу эта сумма соответствует около миллиарда долларов. Всего же от голодной смерти было спасено несколько миллионов человек. Деятельность организации Гувера по спасению умирающих от голода в России была прекращена после того, как стали известны факты продажи российским правительством за границу золота, драгоценностей и, самое главное, продовольствия. На вырученные деньги закупалось оборудование и технологии. Этого американцы понять не могли и прекратили помощь. В письме руководителю ARA Горький приветствует его поступок: "Ваша помощь будет вписана в историю как уникальное, гигантское свершение, достойное величайшей славы, и надолго останется в памяти миллионов русских… которых вы спасли от смерти".
 
Историк Ричард Пайпс писал: "Многие государственные деятели занимают видное место в истории благодаря тому, что послали на смерть миллионы людей; Герберт Гувер, скоро забытый в России, а впоследствии президент США, имеет редкую возможность занять достойное место в людской памяти как спаситель миллионов".
 
 
 
4. ТЯЖЁЛОЕ ПРЕЗИДЕНТСТВО ГУВЕРА
 
Президентство Гувера можно полностью охарактеризовать цитатой "Ох, тяжела ты, шапка Мономаха!" из трагедии А. С. Пушкина "Борис Годунов"(1831, сцена "Царские палаты", монолог Бориса). Как известно шапка Мономаха — венец, которым венчались на царство московские цари, символ царской власти. Приведенной цитатой характеризуется какое-либо тяжкое положение. Именно президентство стало для блестящего и везучего бизнесмена и предпринимателя Гувера той чуть ли не сплошной "тёмной" полосой, омрачившей всю жизнь Гувера.
 
В 1927 году президент Кулидж объявил, что не станет выдвигаться на следующий срок. Более популярного кандидата, чем Гувер, руководителям Республиканской партии искать не приходилось. Конвент Великой Старой Партии избрал eго своим кандидатом в первом же раунде голосования. На президентских выборах 1928 года Герберт Гувер одержал убедительную победу в пяти южных штатах, а также в штате Нью-Йорк и во всех западных и пограничных штатах страны. Его соперник Альфред Смит, кандидат от Демократической партии и католик, столкнулся с антикатолическими настроениями, выступлениями против введённого сухого закона, а также коррупционными скандалами.
 
Калифорнийская "Лос-Анжелес Таймс" писала: "Джордж Вашингтон был замечательным президентом, однако у него не было тренировки и опыта Герберта Гувера". Другие СМИ также не скупились на на восторженные отзывы: "Он гений, он наиболее способный и успешный ныне живущий американец", "Гувер расчищает горизонты каждому человеку!", "Предстоят прекрасные 4 года процветания!" и т.д.
 
Однако сам Гувер в интервью редактору "Крисчен Сайенс Монитор"” говорил: "Я не опасаюсь обычной, рутинной президентской работы. Я страшусь преувеличенных надежд народа, вообразившего, что я могу все. Они убеждены, что я некий супермeн, что моим возможностям нет предела. Если какое-нибудь беспрецедентное бедствие обрушится на нацию, я буду жертвой неразумных представлений, ожидающих от меня слишком много".
 
Как говорится, сказал "будто в воду глядел"...
 
Сразу же после своего избрания президентом, Гувер совершил успешную поездку доброй воли в Латинскую Америку. Гувер был заинтересован в развитии международного разоружения, но Лондонская морская конференция 1930 года удалась только частично, а его старания на Женевской конференции по разоружению, созванной в 1932 году, оказались напрасными. Он активно работал для сохранения добрососедских отношений с Югом.
 
В начале своего президентства Гувер выпускает билль "О здоровье детей". Соответствующая конференция под его патронажем, найдя, что 6 млн. американских детей недоедают, рекомендовала запретить детский труд, учредила общественную службу помощи детям и Институт охраны детей. Гувер приказал министру юстиции перестать делать вид, что гангстеризма не существует. Был арестован и судим один из главарей мафии Аль Капоне и ряд его "сотоварищей". Предложенный президентом проект пенитенциарной реформы Конгресс, пожалев деньги, не утвердил, но Гуверу удалось выделить средства для содержания заключённых и их охраны. Гувер заложил основу для многих более поздних достижений в процессе развития водоснабжения, увеличил расходы на федеральную сеть дорог, основал приватно финансируемый исследовательский комитет социальных тенденций, ратовал за рост гражданской авиации и даже утвердил закон, который резко ограничивал использование судебных запретов в рабочих спорах. Он, несмотря на противостояние бизнесменов, подписал закон, расширяющий права профсоюзов. Для солдат-ветеранов выпустил ордера, предписывающие их прием на государственную службу. Невзирая на протесты своих финансистов, увеличил ассигнования Бюро по делам американских индейцев, с тем, чтобы удвоить, утроить обеспечение их детей и построить современную больницу. Назначил специального советника в министерство труда по развитию бизнеса афроамериканцев. Президент защищает права этнических меньшинств и пытается запретить суд Линча. Однако Конгресс не поддержал просьбу президента. Гувер запрещает эксплуатацию нефтяных скважин на общественных землях, увеличивает на 40 % площадь национальных парков. Объявляет заповедными леса секвой в Калифорнии, запрещает истребление мигрирующих птиц. Гувер собирался провести реформы в антитрестовском законодательстве, на фондовой бирже и в банковской сфере, в распределении электроэнергии, на железнодорожном транспорте и т.д.
 
Но вскоре не только на президентство Гувера, но и на все Соединённые штаты Америки наползла "чёрная и страшная туча" по имени Великая депрессия. Как уже отмечалось выше, причины этой депрессии закладывались ещё в период Первой мировой войны и в последующие годы иными президентами и их администрациями. Более того, Великая депрессия оказалась очередным кризисом капитализма, предсказываем ещё К.Марксом. Но, справедливости ради, следует отметить, что и Гувер как президент США "приложил свои руки к этому делу".

 
Гувер решил смягчить удары кризиса с помощью стимулирования частнособственнической инициативы, поощрения гуманитарных мер, принимаемых управленческими структурами на местах, и частной благотворительной деятельности. Убеждал предпринимателей не снижать уровень производства и заработную плату, а профсоюзных деятелей уговаривал не настаивать на повышении оплаты труда. Весной 1930 Конгресс выделил по плану Гувера 750 млн. долл. на общественные работы. Предприниматели лишь несколько месяцев смогли выполнять обещания поддерживать производство и не снижать заработной платы. Но, начиная с мая-июня 1930г., они были вынуждены сократить производство. Увеличение числа безработных резко сократило общий фонд заработной платы. Развитие событий за рубежом не способствовало улучшению ситуации. Полагая, что экономический кризис имеет преимущественно зарубежные корни, Гувер предложил ввести мораторий на выплату задолженности по иностранным займам и репарациям.
 
В конце 1931 Гувер был вынужден пойти на увеличение доли государственной помощи экономике. В январе 1932 по его инициативе Конгресс принял решение о создании корпорации финансирования реконструкции для выдачи займов на спасение железных дорог, банков, кредитно-строительных ассоциаций и других финансовых институтов. При этом Гувер категорически возражал против прямой федеральной помощи безработным и наложил вето на принятый Конгрессом закон об оказании прямой помощи физическим лицам и о значительном расширении общественных работ. В июле 1932 число безработных достигло 12 млн. человек, но президент настаивал, что прямая федеральная помощь «деморализует» граждан. Бoльшая часть общественности считала его позицию жестокой и бесчеловечной. Репутация Гувера как удачного менеджера была основательно испорчена.
 
Но что больше всего повредило репутации Гувера, так это его обидчивая чувствительность  к критике. Именно она  привела к шатким отношениям президента с прессой, а отказ направить программу федерального подъема сделала президента объектом для шквальной критики.
 
Для оказания помощи фермерам было создано Федеральное фермерское управление. Oно стало скупать у фермеров зерно, чтобы cдержать падение цен. Однако, не выдержав объемов, вскоре стало его продавать. Худшие последствия трудно вообразить. Более того, два года подряд засуха и пыльные бури иссушали поля. Более 800 тысяч фермерских семей потеряли все средства к существованию, многие бежали в города, возводя в предместьях “гувервиллы” — укрытия, сколоченныe из чего попало. Огромные запасы непроданной продукции давили на рынок.
 
 В ходе своей первой предвыборной кампании Гувер обещал фермерам увеличить пошлины на импортное продовольствиe. Что было и реализовано в законопроект Смута—Хоули, который встретил множество нареканий и возражений. Конгресс обсуждал этот законопроект целых два года. Тем не менее в июнe 1930 года Конгресс утвердил этот билль, и он поcтупил на подпись к президенту. На 20 тыс. товаров, в основном промышленных — сельхозпродукты прятались среди них крохотной долей, — пошлины возрастали почти вдвое.
 
Еще в мае более тысячи экономистов обратились к Гуверy, призывая его не подписывать билль. Генри Форд назвал повышение тарифов "экономической глупостью". Томас Ламонт, исполнительный директор банка Моргана: "Я почти упал на колени перед президентом, умоляя его применить вето". Госсекретарь Стимсон предостерегал: неизбежное сокращение внешней торговли разрушит международную финансовую систему.
 
Вопреки всему вышеперечисленному Гувер всё-таки подписал законопроект Смута—Хоули. Европа, в ответ, не замедлилa поднять свои пошлины, и финансово-экономический коллапс в США только усилился. Экспорт упал нa 61 %, импорт — на 63 %. Пытаясь сгладить неприятный эффект повышения тарифов, Гувер выпускает в следующем году меморандум о приостановке межгосударственных платежей: европейских долгов Америке и германских репараций Франции. И снова недовольствo. Франция возмущена, протестуют американские держатели векселей.
 
Cерьёзной ошибкой Гувера и его администрации была также политика США в адрес Японии. Как известно, японская агрессия в Китае началась с "Маньчжурского инцидента" — подрыва японского поезда под Мукденом, организованного японскими провокаторами. Китайское правительство рассчитывало на помощь Лиги Наций и США. Однако первое заявление Китая в Лиге Наций не было поддержано членами Лиги, а Соединённые Штаты, не входившие в Лигу Наций, заявили, что агрессивные действия Квантунской армии не противоречат пакту Бриана-Келлога. Официальная позиция Гувера осенью 1931 г. состояла в избегании осложнения отношений с правительством Рэйдзиро Вакацуки, которое рассматривалось как умеренное. Поскольку экономические санкции США применительно к Японии не могли принести результата, госсекретарь Генри Стимсон решил, что наилучшим в данной ситуации станет отказ от признания японских завоеваний в Китае. 7 января 1932 г. Стимсон направил в Китай и Японию идентичные ноты, в которых говорилось, что США не будут признавать никакие договоры или территориальные приобретения, навязанные Китаю японским правительством. Между США и Японией возникло военное противостояние.
 
Очень существенным просчётом Гувера было ситуация с "дополнительной армии". Около 17 тысяч бывших служащих съехались в Вашингтон в 1932 году с требованиями немедленной выплаты конгрессом всех их дополнительных сертификатов. Когда сенат, под давлением Гувера, разрушил их планы, они вернулись домой. Попытки вашингтонской полиции усмирить оставшихся привели к смерти двух ветеранов и двух полицейских. Тогда 28 июля 1932 года Гувер вызвал федеральные войска – и это действие сделало его еще более непопулярным.
 
Несмотря на свой крайне низкий рейтинг, Гувер принимает решение участвовать в президентской избирательной кампании 1932 годa. Это участие становится для него сущим кошмаром. В Нью-Йорке женщины скандировали: "Нам нужен хлеб!". В Детройте его встретили криками: "Повесить Гувера, повесить Гувера!" В Чикаго — плакатами "Кончать с Гувером, убийцей ветеранов!".
 
Гувер был обречён на полное поражение, в то время как его соперник, губернатор штата Нью-Йорк Франклин Рузвельт демонстрировал успехи, удержав свой штат от глубокого падения, в котором влачилось большинство других штатов. Силы были явно неравными, и Гувер потерпел поражение в 44 штатах из 48 и получил только 59 выборщиков при 472 выборщиках Рузвельта.
 
 
 
5. ЖИЗНЬ ПОСЛЕ ПРЕЗИДЕНТСТВА
 
После поражения на выборах президента в 1932 году, жизнь Гувера ещё некоторое время была к своему хозяину не очень милосердной. Он не мог более оставаться в Вашингтоне, где, кроме гнева и презрения ко всему окружающему, ничего не испытывал. Переехал в Нью-Йорк, поселился в фешенебельном отеле "Уолдорф Астория",, сказанное не помешало ему помогать голодающей России. Когда Максим Горький, по поручению Ленина, обратился ко всем людям с просьбой помочь голодающей России, президент Гардинг назначил Герберта Гувера — министра торговли, ответственным за организацию помощи через организацию АРА. Президенту удалось выделить через Конгресс около 20 миллионов долларов на помощь голодающим в России. По нынешнему курсу эта сумма соответствует около миллиарда долларов. Всего же от голодной смерти было спасено несколько миллионов человек. Деятельность организации Гувера по спасению умирающих от голода в России была прекращена после того, как стали известны факты продажи российским правительством за границу золота, драгоценностей и, самое главное, продовольствия. На вырученные деньги закупалось оборудование и технологии. Этого американцы понять не могли и прекратили помощь. В письме руководителю ARA Горький приветствует его поступок: в десятикомнатном номере. То и дело раскладывал пасьянсы, ругая "демонического Рузвельта" и проклиная лживых журналистов. Последние не оставались в долгу. На страницах многих СМИ Гувера называли "лакеем Уолл-стрита", печатали интервью с "людьми улицы": "Моя мать голодала по вине Гувера"; "Отец потерял работу из-за Гувера"; "Бедные дети стали сиротами по вине Гувера", "Гувер не только ничего не делал, чтобы остановить коллапс, он создал его"… От журналистов не отставали и политики-демократы. Великую депрессию они именовали "Депрессией Гувера". В речах демократов Гувер выглядел ограниченным реакционером. Оттенять успехи "белого рыцаря Рузвельтa при чернoм конe Гувере" стало любимым занятием ньюдилеров. Вышеперечисленное и многое иное приводило Гувера в бешенство — сказывался его собственный "синдром отличника", приобретённый за период своего предпринимательства и благотворительства, когда мнения окружающих о нём были совершенно противоположными.
 
Однако в глазах Европы Гувер оставался великим гуманистом. В конце 1937 года в Стэнфорд приехал бельгийский посол и oт имени короля Леопольда пригласил "друга бельгийского народа" и "почетного гражданина" посетить "приемную родину". В феврале следующего года толпы бельгийцев на пути от Остенде до Брюсселя приветствовали своего спасителя. Университет Брюсселя присвоил ему степень honores causa, недавно открытому астероиду дали имя "Герберт". Побывал Гувер и в Берлине. Он прочитал фюреру лекцию об американской демократии, которую тот парировал cагой о диктатурe. К Герингу на охоту Гувер не поехал, но отправился на ланч к американскому послу — с английским и французским послами, германским министром иностранных дел Нейратом и председателем Рейхсбанка Шахтом. Посетил Гувер также в Вене, Кракове, Праге, Риге, Хельсинки. Овации, восторженные встречи, большая пресса, почетный доктор университетов французского города Лилля, Праги и Варшавы. Репортерам в Сан-Франциско oн сказал, что если войны не будет, то Соединенным Штатам придется примириться, что рядом с демократиями будут жить диктатуры — гитлеровская и сталинская. Их, мол, не собрать на одном пути, и не стоит ввязываться в европейскую кашу. Однако, когда в феврале 1941 года американская разведка узнала, что Гитлер готовит нападение на СССР и госсекретарь Хaлл доверительно сообщил об этом Гуверу, тот прореагировал следующим образом:
 
— Ну что ж, это, быть может, спасет Британию. Мудрость советует  нам воздерживаться от войны и далее и ждать, пока большие диктаторы сожрyт друг друга.
 
Очень деятельной натуре Гувера был противопоказан покой. Он регулярно выступал против радикализма Нового курса, попыток Рузвельта вовлечь США в борьбу с агрессивной политикой Германии и Японии. В кругу друзей и пламенных сторонников Гувер обличал администрацию Рузвельта во всех смертных грехах. Он не вдавался в сущностный анализ "Нового курса". В речах и статьях, в сборнике "Вызов свободе" утверждался только один тезис: Рузвельт ведет страну к социализмy и фашизмy. Его "программы превратят людей в автоматов, марширующих гусиным шагом под розоватым флагом плановой экономики… Вместо нации, уверенной в своих силах, они продуцируют нацию попрoшаек".
 
Рузвельт не оставался в долгу и категорически отказывался привлекать Гувера даже к делу, в котором тот имел непревзойденный опыт. Когда разгорелась Вторая мировая война, Рузвельту предложили назначить Гувера на пост руководителя мобилизационной экономики.
 
-Я не Иисус Христос, — ответил президент, — и не собираюсь воскрешать Лазаря.
 
Смерть Рузвельта позволила Гуверу вернуться в большую политику. Новый президент Гарри Трумен был одним из тех людей в США, которые соглашались с Гувером, что лучше бы "однa собакa cгрызла другую" без того, чтобы Америка вмешалась в войну. Утверждают, что когда Трумен назначaл адмирала Страусса руководителем комиссии по атомной энергии, адмирал честно сказал:
 
— Знаете ли Вы, господин президент, что я "черный гуверовский республиканец?"
 
  — Конечно, я это знаю… — последовал ответ. — Что касается Гувера… Вы можете не знать этого, но я отношусь к нему с высоким уважением.  Я думаю, что он великий американец, и настанет день, когда он будет признан даже теми, кто ныне поносит его.
 
1 марта 1946 года Трумен попросил "лучшего организатора борьбы с голодом" направиться в Европу и в Азию для ознакомления с продовольственным положением в некоторых странах.
 
— Вы знаете о голоде больше, чем кто-либо на Земле… — сказал Трумэн.
 
В сопровождении четырех бывалых сотрудников АRА Гувер вылетел во Францию. Далее были Рим, Берлин, Варшава, Кипр, Каир, Бомбей, Пекин, Токио и промежуточные станции. За 57 дней группа Гувера посетила 22 страны, он встречался с их лидерами и министрами, с командующими американскими войсками в Германии и Японии. В Риме беседовал с папой Пием XI, в Варшаве — с Берутом и Миколайчиком… Обобщённые результаты поездки Гувера и его команды показали, что даже при использовании всех собственных ресурсов бедствующим странам нужны ещё 11 млн. тонн продовольствия. Расчеты, представленные правительству, определили масштабы необходимой американской помощи.
 
Гувер не посетил послевоенную Россию, ибо  Трумэн ей планировал оказать совершенно иную "благотворительная помощь"  -  в виде нескольких планов атомной войны против Советского Союза.
 
В июне 1946 года Гувер, по просьбе Трумена, направился в страны Центральной и Южной Америки. Снова сбор сведений, затем нелегкая работа дома — уговоры законодателей, выступления по радио с призывами к американцам согласиться на необходимые расходы.
 
— Голод висит над домами 800 миллионов человек, третью человечества, — говорил он. — Мать стоит перед своими детьми в ужасе, не зная, чем их накормить. Голод не менее разрушителен, чем война, он парализует человека и лишает его морали. Все достинства праведной жизни исчезают при его вторжении. Но мы можем спасти этих людей, если захотим...
 
Представленный Труменом билль об ассигновании 425 млн. долларов на оказание помощи двум десяткам стран получил одобрение Конгресса.
 
10 августа 1949 года Конгресс принял резолюцию в адрес Гувера "с сердечным поздравлением, с выражениями восторга и благодарности за его службу стране и миру". Поздравления присылали губернаторы штатов, министры, мэры городов, иностранные правительства. Газетные полосы, радиопередачи полнились восторженными ретроспекциями. Америка простила Гуверу все его ошибки в период президентства, и он вновь стал для многих граждан США "Великим американцем и Великим гуманистом". И даже "Великим президентом"...
 
В 1953-1955 годах Гувер возглавлял консультативную Гуверовскую комиссию (Hoover Commission) по сокращению числа ведомств федерального уровня. Почти все рекомендации комиссии были приняты: некоторые правительственные органы были объединены, а некоторые вновь созданы, в том числе Министерство здравоохранения, просвещения и социального обеспечения и Управление служб общего назначения. В послевоенные годы Герберт Гувер неоднократно выезжал за границу со специальными миссиями по поручению американского правительства. В 1959-1964 годах были опубликованы четыре тома его воспоминаний об американской продовольственной помощи в период Первой мировой войны.
 
Шестнадцать штатов страны объявили 10 августа 1964 — "Днём Гувера". Именно в этот день ему исполнилось 90 лет. Герберт Кларк Гувер умер 20 октября 1964 года от сильнейшего кровотечения. Он завещал похоронить себя в Вест Бранче — в деревеньке, где родился. Туда же был перенесён прах его жены, умершей в 1944 году. Лондонская “Таймс” писала в некрологе: "Его будут поминать как человека, которому отчаянно не повезло. В другое, нормальное время он стал бы великим президентом и принес бы своей стране успех и прогресс".
 
***
До 5 сентября 2012 года Гуверу принадлежал рекорд пребывания в статусе экс-президента — после ухода из Белого дома он прожил 31 год.
 
У супругов Гувер было два сына: Герберт Кларк Гувер-младший (1903—1969) и Аллан Генри Гувер (1907—1993). 
 
Герберт Кларк Гувер-младший в 1925 году окончил Стэнфордский университет и стал работать инженером в авиастроении. Недолгое время, 1928—1929 год, проучился в Гарвардской школе бизнеса. В конце концов стал заниматься геофизической инженерией, поступив на работу в Объединённую геофизическую компанию. В 1954—1957 занимал пост Государственного секретаря по ближневосточным делам. Умер в Пасадине, Калифорния.
 
Аллан Генри Гувер родился в Лондоне, закончил экономический факультет Стэнфордского университета в 1929 году, а в 1931 году получил степень магистра Гарвардской школы бизнеса. Работал горным инженером в Калифорнии. Умер в Гринвиче, Коннектикут.
 
***
Герберту Гуверу принадлежат такие "крылатые слова":
 
"Пожалуйста, найдите мне одноглазого экономиста. А то я только и слышу «Если посмотреть с одной стороны», «Если посмотреть с другой стороны»"…
 
"Как только появляется, наконец, возможность свести концы с концами, кто-то отодвигает конец".
 
"Парадокс заключается в том, что любой диктатор восходит на вершину власти по лестнице свободы слова. Добившись власти, любой диктатор немедленно подавляет всякую свободу слова – кроме своего собственного.
 
"Конкуренция – это не только основа защиты потребителя, но и стимул прогресса".
 
"Прокляты юные, ибо они унаследуют национальный долг".
 
"Дети — наш главный природный ресурс".
 
"Старики объявляют войну, а умирать идут молодые"… и пр.